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Reorganización y avance En el último año y medio, en el Catastro se han alcanzado logros significativosClaudio Ansorena El editorial deLa Nación del 6 de marzo se dedicó a señalar el lento avance del Programa de Regularización de Registro y Catastro, a raíz de un informe de la Contraloría General de la República (CGR). En mi calidad de coordinador general del Programa desde agosto del 2005, me veo obligado a aclarar algunas imprecisiones y omisiones del editorial, debido a que solo utilizó una fuente, con el fin de actualizar a la opinión pública sobre el avance y los logros significativos durante el último año y medio. Primero, se debe tomar en cuenta que el informe de la CGR seleccionó el período de análisis del Programa desde octubre del 2002 al 30 de junio del 2006, sin considerar los cambios en la administración, reestructuración y reorganización que se dio a partir de agosto del 2005. Al no distinguir estas dos etapas del Programa y concentrándose solo en las deficiencias y lentitud que tuvo en los primeros tres años y medio, los resultados no pueden ser halagadores. Pero estas deficiencias fueron reconocidas por los jerarcas de la administración pasada desde finales del 2004, como se puede constatar en las actas del Consejo Consultivo y memorias de las misiones del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Se tomaron entonces las medidas correctivas que se concretaron en una reestructuración y reorganización del Programa, con un nuevo equipo que se consolidó a partir de principios del 2006 y que ha venido trabajando de modo eficaz y transparente con resultados tangibles que me permito exponer. Levantamiento masivo. En el 2006, se avanzó significativamente en tramitar las licitaciones y contrataciones en todas las actividades que contiene el Programa, logrando más del 30% de avance total y del 48% de las actividades críticas, lo que se puede observar en la página web www.uecatastro.org. El levantamiento catastral masivo comenzará en junio de este año, para lo cual se ha tenido que fotografiar todo el país y tener la cartografía a diferentes escalas lista para ser suministrada como insumo del levantamiento. Se ha desembolsado y comprometido el 66% de los recursos del préstamo y se ha acordado una ampliación del período de ejecución junto con el BID para junio del 2009. Asimismo, se han restablecido la confianza y el apoyo de las instituciones involucradas, incluyendo una excelente relación de trabajo y de coordinación con los ministerios de Hacienda, Justicia y Minae. El BID ha apoyado todo este proceso de reestructuración y ha avalado el avance del Programa, al punto que se está a pocos días de formalizar un contrato modificatorio que, según mi criterio, hará modificar la categoría a “satisfactorio” del Programa por parte del Banco. De clase mundial. Coincidimos con el editorial de La Nación en que este es un programa prioritario para el país y que tiene beneficios que superan con creces sus costos. El nivel de catastro con el que contará Costa Rica será de clase mundial y es pionero en Latinoamérica. Se tendrá unificada y compatibilizada la información del Registro de la Propiedad y el Catastro, con acceso en línea a esa información. Además se dispondrá de una red geodésica actualizada, una cartografía con niveles de precisión que muy pocos países tienen. Con esto se consolidará el uso multifinalitario del catastro con el que, entre otros beneficios, se tendrá una adecuada delimitación de las zonas públicas y la situación de la tenencia de la tierra identificada. Se dotará a las municipalidades con planes reguladores, un sistema de valoración de bienes inmuebles, equipo, capacitación y un catastro fiscal que les permita ordenar su territorio y cobrar mejor sus impuestos prediales. De esta forma la Unidad Ejecutora del Programa se encuentra firmemente comprometida y convencida de que este Programa ha despegado y cumplirá con el objetivo de fortalecer la seguridad jurídica inmobiliaria, y así se dinamizará aún más la inversión en el mercado inmobiliario y se logrará mayor eficiencia y productividad económica para el país.
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