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Foto Principal: 1520980
El plenario finalizó el 1.° de febrero la discusión de la reforma al Reglamento. Ese día, los diputados del PAC, como Olivier Pérez, alegaron vicios en el trámite de la enmienda.
José Salazar para La Nación
Consulta legislativa sobre reforma al Reglamento

Sala IV avala vía rápida al Tratado de Libre Comercio

Encuentra vicio de procedimiento que impide aplicar plazo de votación al TLC
Comisión y presidencia no debieron rechazar apelaciones

Ismael Venegas C.
ivenegas@nacion.com

La Sala IV avaló la reforma al Reglamento que permitirá fijar un plazo de votación al Tratado de Libre Comercio (TLC); sin embargo, la norma no se puede aplicar aún por un error de los diputados en el trámite de la enmienda.

Cuatro de los siete magistrados constitucionales (voto de mayoría) concluyeron que es válido establecer un plazo de votación a los tratados y a los convenios internacionales, como es el caso del TLC con Estados Unidos, Centroamérica y Dominicana.

Por unanimidad, los juristas encontraron un vicio en el trámite de la reforma al Reglamento Legislativo debido a la “inadmisión ad portas” de apelaciones formuladas por los legisladores en la comisión que dictaminó la enmienda y en el plenario.

Los jueces (por mayoría) concordaron que no existen otros vicios de procedimiento en la discusión de la reforma al Reglamento legislativo.

La Sala IV evacuó así una consulta de constitucionalidad planteada el 31 de enero por el Partido Acción Ciudadana, el Frente Amplio y Accesibilidad sin Exclusión. Estas agrupaciones, que en total cuentan con 19 diputados, se oponen a la aprobación del tratado comercial.

Los magistrados tenían tiempo para responder la consulta hasta el próximo lunes 5 de marzo, pero lo hicieron ayer y la decisión se conoció a las 8:20 p. m. por medio de un comunicado enviado por Fabián Barrantes, jefe de prensa del Poder Judicial.

Contentos. Rodrigo Arias, ministro de la Presidencia, calificó de “favorable” la resolución de los magistrados debido a que avalan la posibilidad de fijarle un plazo de votación de 22 sesiones al acuerdo comercial, que está en la Asamblea Legislativa desde octubre del 2005, cuando lo envió el entonces mandatario Abel Pacheco.

“Hay un vicio de procedimiento que es subsanable en el corto plazo, el cual estimamos en una semana”, sostuvo Arias a las 9:30 p. m., cuando La Nación lo llamó a su casa.

Foto Flotante: 1520990
El ministro de la Presidencia, Rodrigo Arias, dijo anoche que insistirán en aplicarle un plazo de votación al Tratado de Libre Comercio.
Archivo

La diputada jefa de los liberacionistas, Mayi Antillón, quien también preside de la comisión que dictaminó la reforma reglamentaria, confirmó que en el trámite se rechazaron apelaciones a votaciones y a otras decisiones, sobre todo de José Merino, diputado del Frente Amplio.

Antillón se muestra optimista pues sostiene que la reforma irá nuevamente a comisión para enmendar la falla en el procedimiento advertida por los magistrados.

Para Merino, la resolución de los magistrados es un “triunfo moral y político sobre el gobierno de Óscar Arias”. Agregó que “ha quedado plenamente demostrado quiénes son los que han pisoteado la democracia en el Parlamento”.

La reforma al artículo 41 bis fue aprobada el 25 de enero por la Comisión Especial de Reglamento. Al plan se le aplicó (por 38 votos) un trámite ágil, de tal forma que el 1.° de febrero el plenario finalizó la discusión. La votación final se suspendió debido a que se presentó la consulta de constitucionalidad.

Esta reforma también se pretende utilizarla para darle vía rápida al trámite de 12 leyes que se requieren para que el TLC entre en vigencia, en caso de que finalmente sea aprobado por los diputados.

Algunas de estas leyes son la apertura del mercado de los seguros, telecomunicaciones y la modernización del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE).

Trámite. El Tratado de Libre Comercio fue aprobado el 12 de diciembre, en comisión, por la Comisión de Relaciones Internacionales.

Desde mediados de enero ingresó a la agenda del plenario para su votación final; sin embargo, los diputados de Liberación Nacional “congelaron” su trámite a la espera de que se aprobara la reforma al Reglamento para fijarle un plazo de votación de 22 sesiones como mínimo y 28 como máximo .

La reforma al artículo 41 bis

Fundamentos

Con la modificación al artículo 41 bis del Reglamento de la Asamblea se eliminaría la restricción de poner fecha de votación a los tratados internacionales, como el TLC (28 sesiones como máximo). Esto aplicaría también para la mayoría de las 12 leyes paralelas necesarias para la vigencia del TLC, si este es aprobado por la Asamblea Legislativa. La enmienda tiene el respaldo de los verdiblancos, los libertarios, el Partido Unidad Social Cristiana, Unión Nacional y Restauración Nacional. Juntos suman 38 votos, los necesarios para avalar esa modificación. De aprobarse, las fracciones aliadas podrían aprobar luego por 38 sufragios un plazo de votación al TLC de 22 sesiones, que empezaría a correr una vez que se inicie la discusión de primer debate. Ese plazo se podría prorrogar, por única vez, a seis sesiones más. El artículo 41 bis se introdujo en el Reglamento de la Asamblea Legislativa en 1999, pero desde entonces no se ha utilizado.

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