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Sociedad y Servicios Ayuntamientos se justifican de distinta forma para autorizar construcciones Pablo Fonseca Q. pfonseca@nacion.com Muchas municipalidades del país siguen autorizando construcciones en zonas que podrían inundarse o son propensas a deslizamientos o aludes. Los lugares que presentan este tipo de peligros están claramente identificados por la Comisión Nacional de Emergencias (CNE) en su Atlas de Amenazas Naturales, actualizado a mayo del 2006.
Sin embargo, aún se están construyendo casas, locales comerciales y hasta hoteles en sitios en donde, según este documento, existe la posibilidad de inundaciones o deslizamientos de tierra. Douglas Salgado, geógrafo del sector de Prevención y Mitigación de la CNE, confirmó que en algunos casos los ayuntamientos hacen caso omiso a la información generada por esa entidad. “A los municipios no les interesa detener construcciones, lo que les importa es cobrar más impuestos (por bienes inmuebles). A eso hay que agregarle el gran crecimiento que ha tenido el sector de la construcción en los últimos años y la presión que esto genera”, dijo Salgado. Daniel Gallardo, presidente de la CNE, explicó que las construcciones no son del todo prohibidas en zonas de amenazas naturales. “Se podría construir si se realizan las obras de mitigación correspondientes o respetando distancias de los ríos, por ejemplo”, añadió Gallardo. Desconocimiento. A pesar de la existencia de este documento, en la Municipalidad de San José el mapa de la CNE no es respetado por considerarlo “viejo”. Mientras tanto, en la Municipalidad de La Unión (Cartago) aseguran que apenas lo conocieron en el 2004, cuando ya habían autorizado un residencial para clase alta en una zona que ahora la CNE califica como amenazada por inundaciones y deslizamientos en zonas de taludes. En el caso de la Municipalidad de Palmares, Alajuela, el ingeniero Eladio Zamora aceptó que muchos permisos se estuvieron dando hasta hace pocos meses por “amistades de pueblo”. A esta situación se agrega que muchos costarricenses construyen en zonas de amenaza, aún sin contar con permisos municipales. Este tipo de irregularidades, según la CNE, se está repitiendo en muchos lugares del país, especialmente en el Área Metropolitana, y pone en riesgo la vida de cientos de personas. Los cantones más peligrosos en esta zona son Heredia, Barva, Flores, Belén, Alajuela, Desamparados, Alajuelita y San José. Excelente recomendación. Fabio Molina, presidente del Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM), aseguró que todos los municipios del país conocen este mapa de amenazas, al que calificó de “un excelente instrumento para integrarse en los planes reguladores”. Sin embargo, explicó que la información de la CNE es solo una recomendación para las municipalidades pues ellas cuentan con autonomía para la toma de decisiones. Similar opinión expresó el jerarca de la CNE. “La CNE no autoriza ni prohíbe construcciones, de eso se encargan las municipalidades. Pero, si una municipalidad da el permiso sin siquiera observar que hay declaradas áreas de alta vulnerabilidad me parece que es responsabilidad de la municipalidad”, comentó Daniel Gallardo. Douglas Salgado explicó que la solución a este problema debe ser integral e incluye necesariamente la demolición de edificaciones que están, por ejemplo, al margen de los ríos. “Las municipalidades tendrán que indemnizar a las personas que se les dio un permiso para construir un edificio que luego la CNE necesite demoler para evitar una tragedia”, señaló Salgado. También pidió la construcción de sistemas modernos de recolección de agua de lluvia.
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