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Europa supera dos años de parálisis con nuevo acuerdo Bloque de los 27 concluye acuerdo tras negociar hasta la madrugadaPolonia negocia duro y obtiene concesiones de sus socios mayores Bruselas. EFE y AFP. Los gobernantes de la Unión Europea concluyeron ayer 36 horas de electrizantes negociaciones, casi ininterrumpidas, con un acuerdo sobre el contenido del futuro tratado que sustituirá al proyecto de Constitución, que fue rechazado en el 2005 por franceses y holandeses. La ardua y prolongada negociación permitió superar la amenaza de un veto de parte de Polonia, que no aceptaba el método de votación propuesto por Alemania como parte del nuevo tratado. “Estaba segura de que si no teníamos éxito hoy (ayer), nos hubiésemos hallado en una situación catastrófica porque muchos habrían encontrado que se los había empujado hasta el límite”, admitió la canciller alemana, Ángela Merkel, presidenta en ejercicio de la UE, al final de la cumbre. Aliviada aunque aún con signos de tensión, Merkel consideró que se alcanzó un “buen compromiso” con Polonia, a la que se efectuaron importantes concesiones para que levantase su veto en el sistema de voto de doble mayoría cualificada. Gran Bretaña y Holanda también obtuvieron respuestas positivas a la mayor parte de sus exigencias en el proyecto final del nuevo tratado. “Todo el mundo ha cedido un poco para que todos ganemos mucho”, dijo en ese sentido el presidente del Gobierno español, José Luis Rodríguez Zapatero. “Europa ha sabido dar respuesta a una situación difícil”. Según Merkel, hay “numerosas posibilidades” de que el nuevo tratado entre en vigor a mediados del 2009, previa ratificación de los Estado miembros. Portugal, que el 1.° de julio sucederá a Alemania en la presidencia de la UE, inaugurará el 23 de julio la Conferencia Intergubernamental (CIG) encargada de redactar el futuro tratado para que este pueda ser aprobado en octubre en Lisboa, anunció ayer el primer ministro luso, José Socrates. La UE se ha quedado, tal vez para siempre, sin una Constitución, para tranquilidad de quienes temían la transformación de lo que empezó siendo un Mercado Común hace 50 años en alguna forma de superestado europeo. Abortado el proceso constitucional que se inició en el 2002, los Veintisiete han vuelto en esta cumbre al esquema clásico de reforma interna, aprobando un mandato para una Conferencia Intergubernamental que deberá enmendar los tratados vigentes. En esta ocasión, sin embargo, se quería que el mandato fuera lo más estricto posible, para no tirar por la borda todo lo acordado en el 2004, y muy especialmente la reforma de las instituciones comunes. Dicha reforma constituyó la “sustancia” del malogrado Tratado Constitucional que desde el principio exigían conservar los 18 Estados donde la Constitución había sido ratificada con éxito. Aparte del propósito general de mejorar el funcionamiento de una Unión de 27 miembros, los cambios institucionales tienen como finalidad devolver a los “grandes”, y especialmente a Alemania, el peso perdido en la toma de decisiones como consecuencia de las sucesivas ampliaciones de la UE. El nuevo sistema de voto basado en la “doble mayoría” (de Estados y de población) constituyó el mayor obstáculo para un acuerdo. Polonia, el país más grande de los llegados últimamente a la UE, no dudó anoche en mantener durante horas al borde del precipicio al Consejo Europeo con tal de arrancar mejoras en su peso relativo y en su capacidad de influir dentro de una Unión Europea cada vez más alemana. Según lo acordado, los 27 líderes reemplazaron el ministro europeo de Relaciones Exteriores previsto en la Constitución por un alto representante, que conservará de todos modos las mismas funciones, confirmó la presidencia alemana. En su propuesta, la presidencia alemana conservó las grandes innovaciones del antiguo texto, pero abandonó el término “Constitución” y los símbolos, como la bandera y el himno de la UE.
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