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Istmo recauda más y aumenta gasto social Recaudación pasó del 12% de la producción en 1990 al 14,3% en el 2006Mayores recursos para educación explican incremento en el gasto social Patricia Leitón pleiton@nacion.com Los países del istmo aumentaron la recaudación de impuestos y elevaron el gasto social en los últimos 16 años. Este es uno de los principales avances de la región, según el estudio La política fiscal en la encrucijada. El caso de América Central, que presentó ayer el Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales.
El Instituto es un centro de investigación financiado principalmente por Noruega y la Agencia Sueca de Cooperación Internacional para el Desarrollo. Carga tributaria. De acuerdo con la investigación, el promedio simple de la recaudación de impuestos en la región creció de alrededor del 12% al 14,3% de la producción interna entre el año 1990 y el 2006. En el resultado influye la aplicación de reformas parciales, “generalmente poco dramáticas”, según el texto, que han permitido reducir privilegios, fortalecer la administración tributaria y disminuir la evasión. Pese a la mejora, la recaudación resulta insuficiente para atender las necesidades y se mantiene entre las más bajas del mundo, comentó Juan Alberto Fuentes, director del Instituto. Gasto social. En gasto social, el aumento más notable es el de Honduras, donde el monto destinado a este rubro respecto a su producción creció 5,2 puntos porcentuales entre 1991 y el 2005. Le sigue Nicaragua (con un aumento de 4,3 puntos) y Guatemala (3,9), y en menor medida Panamá (1,6) y Costa Rica (0,6). En nuestro país incluso hay una caída entre el año 2003 y 2005. El incremento en la prioridad del gasto social en Nicaragua y Honduras está asociado a la implementación de estrategias de reducción de la pobreza a cambio del perdón de deuda recibido bajo la iniciativa de Países Pobres Altamente Endeudados (HIPC, en inglés). El principal aumento del gasto social en su conjunto se debe a un incremento de los recursos destinados a educación. Pese a la mejora, el gasto social todavía es bajo, si se compara con otros países con indicadores sociales superiores. Según el estudio, los avances son la base para plantear que América Central se encuentra en una encrucijada que presenta buenas posibilidades de avanzar más y enfrentar los desafíos. Entre los principales desafíos se encuentran incluir a los sectores productivos más dinámicos en la base tributaria y mejorar la transparencia presupuestaria.
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