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Superando la línea de pobreza


José Alberto Acuña Ulate
Gerente División Pensiones, CCSS

Sin discusión, el surgimiento del Régimen No Contributivo de Pensiones, en 1974, fue un aporte fundamental al esquema de protección social, cuyo diseño y construcción había empezado décadas atrás, con la creación de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) y otras instituciones públicas que proporcionaban protección económica mediante sistemas contributivos. La importancia de la incorporación de este régimen, se encuentra determinada por el contenido social, y es el objetivo fundamental la protección de la población más vulnerable.

Respecto a los beneficios que proporciona este régimen, resulta destacable y sin precedentes la mejora experimentada en el último año, cuando el monto de la pensión prácticamente se ha triplicado, al pasar de ¢17.500 en junio del 2006 a ¢50.000 mensuales en junio del 2007, y se supera así, por primera vez, la línea de pobreza. Obviamente, este tipo de acciones coadyuvarán a combatir uno de los fenómenos que preocupan a las administraciones con alta sensibilidad social.

Visión social. Innegablemente, hubiese sido imposible alcanzar tal proeza sin la visión social que impulsa la administración actual, en donde el apoyo financiero proporcionado por el Ministerio de Hacienda ha sido determinante, igual que la actitud positiva y proactiva del Fodesaf, la Contraloría General de la República y la CCSS.

No obstante, pese a lo que representa el incremento en la cuantía básica de la pensión, la CCSS tiene un reto importante que enfrentar para garantizar que el acceso de los beneficios efectivamente corresponda a la población de menores recursos. En este sentido, la estrategia institucional está orientada, no solo a evaluar las solicitudes que se presentan en las oficinas institucionales, sino a dirigir esfuerzos hacia la búsqueda de las personas –principalmente adultos mayores– que se encuentran en condición de pobreza y sin posibilidad de consolidar beneficios en regímenes contributivos.

Solo de esta manera se logrará fortalecer la accesibilidad, haciendo llegar los beneficios a aquellas personas que por su condición humilde, ausencia de información y otros aspectos, se encuentran limitadas para gestionar la pensión.

Ampliación de cobertura. Según estos lineamientos, y tomando en cuenta la política institucional de extensión de cobertura, se espera otorgar en adelante alrededor de 400 nuevas pensiones, lo que representaría una ampliación de cobertura aproximadamente de 5.000 pensiones en un año.

Desde todo punto de vista, la mejora en el perfil de beneficios y en la cobertura debe llenarnos de gran regocijo y orgullo porque se está favoreciendo a la población más vulnerable de nuestra sociedad, lo que por sí mismo representa el objetivo más noble al que deben propender los sistemas de protección que promueven la justicia social.

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