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Comisiones y atrasos merman rédito del ahorro obligatorio CCSS mantuvo fondos por tres meses en el 2005, según el PopularSicere obtuvo ¢338 millones en comisiones al recaudar los aportes David Leal C. dleal@nacion.com Todo trabajador formal cotiza por Ley cada mes para el Banco Popular ¢1.000 por cada ¢100.000 de salario y su patrono aporta ¢500. En promedio, estos recursos permanecen 24 meses en el Banco Popular. Cada mes de julio, el Popular reintegra el ahorro al fondo de pensión obligatoria del trabajador. El 13 de este mes el Popular depositará el ahorro correspondiente al 2005. El depósito se constituirá con los aportes del trabajador, los intereses que estos generan y el 50% de lo aportado por el patrono; el otro 50% se lo deja por Ley el Banco. Por cada ¢100.000 de salario mensual que ganó el trabajador en el 2005 su fondo de pensión obligatoria recibirá ¢17.513, según datos suministrados por el Banco. Ese monto representa un rendimiento anualizado del 9,3% sobre los aportes del trabajador, pero equivale a solo el 7,6% al incluir en el análisis la mitad del aporte patronal. Al tomar en cuenta la totalidad de la contribución patronal el rendimiento es negativo (-1,3%). Una cascada de factores atentan contra el rendimiento del ahorro obligatorio. La CCSS cobra por trasladar los fondos al Popular una comisión del 0,91%, por lo que el Banco recibe solo ¢990,90 por cada ¢1.000 aportados por el trabajador y el patrono. Además de ese cobro, la CCSS tardó en el 2005, en promedio, tres meses en trasladarle los fondos, según el Banco Popular. Durante este tiempo el Banco no reconoce intereses. Sin embargo, la CCSS niega que el lapso haya sido el que indican las autoridades del Popular. A partir del ingreso de los fondos al Popular, la institución reconoció, para el período 2005, una tasa de interés del 12% sobre los aportes del trabajador. Sobre las contribuciones patronales el Popular no reconoce interés alguno, según lo autoriza la Ley orgánica del Banco Popular y de Desarrollo Comunal. El 12% de interés compensaría la pérdida en el poder adquisitivo del colón producto de la inflación, si se aplicara a la totalidad de los aportes obrero-patronales. Sin embargo, al reconocer el Popular intereses solo sobre los aportes de los trabajadores, no se compensa el efecto inflacionario. Esa Ley permite al Banco conservar la mitad de estos aportes. Proceso. La CCSS recauda los fondos a través del Sistema de Recaudación Centralizado (Sicere). Este sistema entrega los recursos al Popular en dos tractos: un adelanto, que en el 2005 fue de ¢1.000 millones por mes, y luego la liquidación correspondiente (diferencia entre lo que se adelantó y lo que la Caja recibió según los salarios). Datos suministrados por el Popular indican que los aportes de enero del 2005 ingresaron el 29 de abril –fecha ponderada por el Banco entre el día que recibe el adelanto y el día que llega la liquidación–, esto es, tres meses después. Los recursos de febrero del mismo año entraron al Banco el 25 de mayo y así sucesivamente con los demás meses. Autoridades de la Caja de Seguro rechazaron que el rezago fuera de tres meses e indicaron que los recursos se trasladan según lo acordado por ambas instituciones. La CCSS recibió por las comisiones ¢338 millones, de acuerdo con datos del Popular. Depósito. El Banco depositará en la pensión complementaria obligatoria poco más de ¢36.600 millones, correspondientes al 2005. De esa cifra, ¢5.262 millones son intereses, ¢6.287 millones corresponden al aporte del patrono (0,25%) y los restantes ¢25.126 millones son las contribuciones del trabajador (del 1%).
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