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Foto Principal: 1504794
El ministro del Ambiente y Energía, Roberto Dobles, compareció ayer ante los diputados de la comisión de modernización del ICE.
José Salazar
Superintendencia de Telecomunicaciones

Minae: plan del ICE garantiza control a mercado telefónico

La iniciativa crea la Sutel como parte de la Autoridad Reguladora
Empresas públicas y privadas de telecomunicaciones serán reguladas

Ana Lupita Mora
mail@nacion.com

El ministro del Ambiente y Energía, Roberto Dobles, garantizó ayer en la comisión legislativa que analiza el proyecto de modernización del ICE que el mercado de las telecomunicaciones funcionará totalmente regulado por medio de la Sutel.

Dobles mencionó que el proyecto crea la Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel), que será un marco legal dentro de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (Aresep).

Sutel se encargará de “regular a todos los actores de la industria de las telecomunicaciones y todos los aspectos relacionados con la regulación del sector”.

Gradualidad

Presidente del ICE asegura que la apertura será gradual y demorará unos cuatro años

La iniciativa define a Sutel como un órgano colegiado y especializado con una serie de atribuciones para poder regular.

Por su parte, el presidente ejecutivo del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), Pedro Pablo Quirós, quien también compareció ayer ante esa comisión, aseveró que “sin un regulador fuerte las aperturas en telecomunicaciones no han funcionado en otros países”.

Quirós indicó que el plan “tiene mucha regulación” que, de aprobarse, llevará a una apertura en un proceso gradual, que podría darse en los próximos cuatro años.

Además, consideró el funcionario, estas regulaciones evitarán problemas tarifarios como –por ejemplo– que vengan empresas con precios muy bajos y pretendan competir poniendo en desventaja al ICE en el momento de vender sus servicios.

Igualmente, Quirós aseguró que estas regulaciones evitarán el encarecimiento de los servicios a los consumidores.

Sector de telecomunicaciones. El proyecto crea un “sector” con tres roles dentro del Estado: rector, regulador y operador.

Pretende, dijo Dobles, “fortalecer, modernizar y desarrollar, las funciones y atribuciones de las entidades públicas que actúan en telecomunicaciones: el Minae, la Aresep y el ICE y sus empresas subsidiarias: la Compañía Nacional de Fuerza y Luz (CNFL) y Radiográfica Costarricense (Racsa).

Dobles destacó que la ley flexibiliza el marco normativo que rige al ICE, CNFL y Racsa para que puedan competir sin trabas con empresas que vendrían al país.

Se trata de un marco jurídico –según Dobles– que sienta las bases para que, además de los operadores públicos, los privados puedan prestar sus servicios.

El Ministro del Ambiente y Energía insistió en que la iniciativa enfoca el desarrollo de las telecomunicaciones en “la persona”, con una “visión inclusiva, universal, solidaria y competitiva”, donde los ciudadanos cada día podrán tener mayor acceso a los servicios no solo de telefonía fija y celular, sino de Internet, y todas las posibilidades de acceso a las tecnologías más modernas.

Roberto Dobles también se refirió a la importancia de que el Minae y su ministro sean “el rector” del sector pues esto garantiza que el desarrollo de las telecomunicaciones estarán acordes con las prioridades nacionales.

Los que faltan

Hoy miércoles

Los diputados escucharán a la Contralora General de la República, Rocío Aguilar, y al dirigente sindical del ICE Jorge Arguedas.

Jueves

La comisión seguirá con la segunda parte de la comparecencia del ministro del Ambiente y Energía, Roberto Dobles.

El ministro no tuvo tiempo ayer para responder las preguntas de los diputados, que levantaron la sesión pasado al mediodía.

Viernes

Será la última sesión de comparecencias. Participará el Consejo Universitario de la Universidad de Costa Rica, encabezado por la rectora, Yamileth González.

Propuesta crea ente regulador

La SUTEL

Con la creación de una Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel), el Estado regularía a todos los que deseen participar en el mercado de este sector.

El proyecto de “Fortalecimiento y modernización de las entidades públicas del sector de telecomunicaciones”, crea esta “autoridad reguladora” pues se requiere “definir las competencias y atribuciones” que tendrían quienes participen en el mercado de las telecomunicaciones, en caso de que se apruebe su apertura.

Este ente funcionará sobre la base de “una convergencia tecnológica y de servicios” entre el ICE y sus competidores, para garantizar, que todos, en un mercado abierto, tengan las reglas claras y no haya discriminación.

También reconoce el derecho de los usuarios, los que estos puedan hacer y las vías que se utilizarán en caso de que no estén satisfechos con los servicios.

Además, la Superintendencia tendrá atribuciones para administrar y controlar el espectro radioeléctrico, acorde con el valor que este tiene y bajo el principio de su óptima utilización.

El proyecto de la Superintendencia amplía y profundiza las regulaciones que tiene actualmente la Autoridad Reguladora de los Servicios (Aresep) respecto a las telecomunicaciones y que, según los proponentes, son muy restringidas. Será un órgano colegiado y especializado.

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