El presidente de Venezuela, Hugo Chávez
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CARACAS (AFP) -
La Asamblea Nacional de Venezuela acordó este martes celebrar en la Plaza Bolívar una plenaria callejera para sancionar en forma definitiva una ley que otorgará "poderes especiales" al presidente Hugo Chávez para legislar por decreto durante 18 meses.
La ley habilitante abarcará once ámbitos legislativos, entre ellos la transformación de las instituciones del Estado; la participación popular; los valores esenciales del ejercicio de la función pública; el sector económico y social; finanzas y tributos; y la seguridad ciudadana y jurídica.
También permitirá legislar en las materias de ciencia y tecnología; ordenamiento territorial; seguridad y defensa; infraestructura, transporte y servicios; y el sector energético.
La Asamblea Nacional, compuesta exclusivamente por partidarios de Chávez, acordó que la ley habilitante se sancionará el miércoles en un acto de "parlamentarismo de calle" en la céntrica Plaza Bolívar, frente a la catedral de Caracas.
El vicepresidente Jorge Rodríguez, quien fue encargado de llevar adelante las transformaciones legislativas que permitirá la habilitante, adelantó que se espera la aprobación de entre 40 y 60 leyes, pero no han sido divulgados los detalles.
La oposición venezolana ha cuestionado que Chávez reciba tan amplios poderes y por un periodo tan extenso, sin embargo carece de representación parlamentaria para oponerse luego de que se retirara de las elecciones legislativas de 2005.
Chávez ya había recibido poderes especiales del Congreso venezolano en 2001. Entonces, promulgó 49 leyes, entre ellas las polémicas de Tierras, Pesca, y de Hidrocarburos.
Aunque los presidentes anteriores a Chávez también utilizaron los poderes especiales para legislar, la Constitución de 1961 limitaba la ley habilitante a los sectores económico y financiero, y sólo por un periodo máximo de 12 meses.
La Constitución de 1999 eliminó esos límites.
El legislador Mario Isea, dijo ante el pleno que "es un imperativo acelerar" las nuevas leyes y las reformas de Chávez para perfeccionar la Constitución Bolivariana aprobada en 1999, año en el que llegó Chávez al poder.
De lo contrario "la transición" hacia el socialismo "se haría más larga, de eso se trata la ley habilitante", acotó.
En el poder desde 1999, Chávez logró una primera reelección para el lapso 2001-07 que se llamó "relegitimación" cuando entró en vigencia la nueva Carta Magna "Bolivariana" y fue reelecto de nuevo en diciembre pasado para otros seis años hasta 2013.
La aprobación de las reformas "requiere mayor celeridad", justificó ante el pleno el diputado Juan José Marín.
Chávez se propone también impulsar un plan de reformas de la Constitución Bolivariana vigente para, entre otras cosas, permitir la reelección presidencial sin límites.
Los cambios contemplan además un mayor control estatal sobre las actividades productivas hacia el llamdo "Socialismo del Siglo XXI" , mediante las nacionalizaciones a la industria eléctrica, telecomunicaciones e hidrocarburos.
El dirigente opositor Julio Borges solicitó este martes al Tribunal Supremo de Justicia de Venezuela que dictamine si las modificaciones constitucionales planteadas por Chávez se pueden realizar mediante una reforma o requieren una Asamblea Constituyente.
En ambos casos, se debe convocar a un referéndum para su ratificación.
Borges, del partido de centro-derecha Primero Justicia, presentó un recurso ante la Sala Constitucional del Tribunal Supremo para que esa instancia determine la vía en que deberán tramitarse los cambios propuestos por Chávez.
"Queremos que se abra la discusión en la transformación de la Constitución a través de la convocatoria de una Asamblea Nacional Constituyente, en la cual todos los venezolanos tengan el derecho a postularse, a votar y a participar", dijo Borges.
Argumentó que la Constitución es muy clara en ese punto: "Dice que cuando se va a hacer una transformación profunda, intensa y estructural, tiene que convocarse una Asamblea Constituyente", puntualizó.
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