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El ICE y Alcatel

Por los antecedentes, hay que aislar a Alcatel y no facilitarle los negocios

Rafael A. Chinchilla
Excontralor general

El Procurador de la Ética ha dicho al ICE que se abstenga de comprar más líneas a Alcatel (La Nación , 22/1/07). El Gobierno heredó una cantidad asombrosa de negocios chuecos; en el ICE y la Caja están los peores, dejados por las pandillas de expresidentes de la República. Sobre esto hay mucho por decir y aclarar.

El Presidente Ejecutivo ha respondido que no tienen otra salida, que “la decisión de comprar más líneas debió tomarse hace año y medio” y que “fallaron las proyecciones de demanda y planificación” (La Nación , 24/1/07)). No me sorprende, la Contraloría ha denunciado la ausencia de planificación y las compras sin licitación, debidas a imprevisión.

Atrocidades y deficiencias. Con tales antecedentes, se insiste en que le suelten amarras, le quiten controles, y se exagera sobre lo imposible de trabajar con leyes y Contraloría, desviando la atención sobre las causas de deficiencias –y corruptelas– en el ICE. Si con normas que buscan transparencia se han dado atrocidades y deficiencias, ¿qué ocurrirá sin ellas y en una sociedad dominada por antivalores? Yo no creo en los milagros.

No se deben alentar compras por urgencia o único proveedor. Y menos cuando ese único ha sobornado al personal y engañado a la entidad. Hay que aislarlos en vez de facilitarles otros negocios.

Las ampliaciones proceden en contratos perfectos, jurídicamente hablando, pero en la historia patria no hay otros más ilegítimos, indignos y vergonzosos que los conseguidos mediante sobornos, en el ICE. Ahí están hechos confesiones y documentos; las defensas penales andan por otros lados y nada tienen que ver con el tema central a que me refiero. La moral es el componente más impor- tante de cualquier acto o contrato y aquí se marginó, muy conscientemente, para enriquecerse al amparo del poder.

Fatal decisión. Comprarles es dejar la impresión de que aquí no ha pasado nada y esto es fatal para los jóvenes que están llegando y los viejos que vamos saliendo. Es cohonestar con el desprestigio que le han acarreado al país y a la que fue nuestra empresa estelar. Se requieren muchos años, de gestión impecable, para recobrar la confianza.

¿Qué ha hecho el ICE para recuperar los millones que pasaron a los bolsillos de los expresidentes, asociados y funcionarios y cuáles medidas se han tomado para anular los contratos e inhabilitarlos igual que a sus proveedores?

¿Con qué tipo de confianza se puede negociar con una empresa experta en sobornos e incumplimientos? ¿Qué garantiza que los nuevos contratos se ejecutarán precisamente con el rigor técnico y jurídico necesario? Si Alcatel compró “voluntades” para que le adjudicaran el principal, ¿no es acaso de esperar que pretenda lo mismo con las ampliaciones?

Deber del ICE. Los sobornos que desplazan mejores ofertas usan dictámenes técnicos y jurídicos amañados (“Comprando conciencias”, La Nación, abril 2005). Sobre esto el ICE no ha dicho nada, si es que lo investigó a fondo con vista del escándalo; su deber era –y sigue siendo– tratar de llegar hasta quienes, presumiblemente, barnizaron las adjudicaciones. No se deben subordinar acciones y decisiones administrativas y contencioso-administrativas a lo penal, y cuyos procesos durarán décadas.

En materia técnica tan compleja, no es posible que desde fuera se les den consejos para salir de la crisis que anuncia su presidente. Toda la responsabilidad la debe asumir el ICE, arrastrando la que le cabe por dejar pasar años, sin razón, para liberarse de Alcatel.

Para resolver la crisis técnica, recurran a las universidades públicas, al Tecnológico o a cualquier otra entidad calificada y honorable, que les ayude a conformar una salida que preserve la ética. El costo, si es lícito, no importa, ni tampoco la espera.

Con mis observaciones, pretendo contribuir a que la institución actúe con dignidad, no se enlode más y logre recuperar el prestigio que le imprimieron sus creadores.

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