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Ingresos municipales por construcción crecen un 46% Recaudación por nuevas edificaciones se elevó en ¢1.000 millones, en el 2006Presupuestos municipales se ejecutan en un 68%, en promedio José Enrique Rojas jrojas@nacion.com Los ingresos municipales por construcción crecieron un 46% el año pasado respecto al 2005, al descontar la inflación, en los 10 cantones que más concentraron obras nuevas. Los 10 municipios recibieron juntos ¢3.170 millones, por el cobro del impuesto a la construcción (1% del valor de la obra), mientras en el 2005 fueron ¢2.169 millones (en colones del 2006), mil millones más en un año. Los cantones con más construcciones son: tres de Guanacaste (Santa Cruz, Carrillo y Liberia), tres de San José (Santa Ana, Escazú y Central), dos de Alajuela (Central y San Carlos), uno de Heredia (Central) y otro de Puntarenas (Garabito).
En esos cantones se construyó el 54% de los 5,9 millones de metros cuadrados (m2) del 2006. Los ingresos municipales por todos los servicios crecieron en conjunto un 16%, al descontar la inflación, y aumentaron de ¢50.288 millones a ¢58.318 millones. Los ingresos por construcción, de las 10 municipalidades, representaron un 5,2% de la recaudación total, mientras que un año antes fueron el 4,3%. En Carrillo la recaudación de construcción es un 23% de los ingresos, en Santa Ana un 18% y en Santa Cruz y Garabito un 13%. En cantones como Santa Cruz, Liberia, Carrillo y Garabito, en donde hay un fuerte auge inmobiliario, el impuesto a las construcciones tiene cada año más importancia en la recaudación total. En Escazú, Heredia y Alajuela, donde el apogeo inmobiliario ya pasó, la participación en el total de ingresos crece menos ahora, pero la recaudación sigue en aumento. Sin embargo, en esos lugares, impuestos por recolección de basura, patentes y bienes inmuebles son los que crecen más rápido ahora. Diferencias. La mayor recolección por construcción se presentó en Santa Cruz, en donde se levantan hoteles, condominios, viviendas y locales comerciales, explicó la alcaldesa, María Elena Paniagua. “En el 2006 tuvimos un crecimiento de casi el 200% en la recaudación, y la tendencia parece que seguirá”, dijo Paniagua. La alcaldesa josefina agregó que ante el auge de las obras, la municipalidad modernizó la mayoría de sus departamentos técnicos y contrató más personal. En Santa Ana, la construcción de oficinas y apartamentos fue fundamental para que los ingresos por ese concepto crecieran más de ¢181 millones el año pasado. Alberto Vega, director de Hacienda de la municipalidad de Santa Ana, destacó el crecimiento de la recaudación, sin embargo, afirmó que el reto es invertir más , eso, a pesar de que en ese cantón el 37% del presupuesto, ¢778 millones, se ejecuta en obras. Falta ejecución. En las 10 municipalidades que recibieron más construcciones en el 2006, la ejecución promedio de sus presupuestos fue del 68%, menor al 70% del 2005. Hay municipios como el San José y San Carlos, en los que se ejecutó el 95% y el 90% en el 2006, respectivamente. En Carrillo y Garabito, apenas se llegó al 45% y al 34%. Meryselvy Mora, contadora de la Municipalidad de Garabito, lamentó que durante varios años el cantón recibió transferencias del Gobierno, para arreglo de calles, pero se giraban hasta en octubre “sin tiempo para adjudicar y ejecutar las obras”. Las municipalidades también enfrentan las apelaciones de empresas que pierden adjudicaciones de proyectos, lo que atrasa hasta en 18 meses la ejecución de un plan. Ricardo Samper, alcalde de Liberia, reconoció que también afecta la falta preparación del personal municipal y la escaza planificación. Por eso, muchas veces la Contraloría General de la República rechaza presupuestos. Fabio Molina, presidente Ejecutivo del Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM), dijo que el reto de los alcaldes, que asumen el 3 de febrero, es “devolver al ciudadano en obras sus impuestos pues hay dinero acumulado”. Molina agregó que este año desarrollará varios proyectos que permitan a las alcaldías la ejecución de sus proyectos.
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