Técnicas de agricultura tradicional en Magadascar
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ROMA (AFP) -
La Organización de Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) propuso cambios claves para mejorar la distribución y la gestión de la ayuda alimentaria mundial en el informe anual de la entidad divulgado este miércoles en Roma.
Según la entidad "un tercio de las ayudas no llegan a los beneficiarios", por lo que propone cambios en la forma como la ayuda alimentaria internacional es gestionada y distribuida.
"Cerca de 600 millones de dólares se gastan en los países donantes y nunca llegan a los beneficiarios", denunció la FAO, que sugiere entregar la ayuda en dinero efectivo o a través de cupones para alimentos.
Los expertos de la FAO señalan que con frecuencia los envíos alimentarios llegan a alterar el mercado interno y crear distorsiones comerciales.
Se estima que la ayuda alimentaria actualmente en el mundo es de unos 10 millones de toneladas de alimentos al año para cerca de 200 millones de personas necesitadas, con un coste estimado total de 2.000 millones de dólares.
La agencia de Naciones Unidas, cuya sede central se encuentra en Roma, reconoce que ante graves crisis humanitarias, hambrunas, etc, la ayuda alimentaria es absolutamente necesaria y "ha salvado millones de personas".
La entidad define como una "trampa" la práctica habitual de vincular la ayuda alimentaria, como exigen Estados Unidos, Canadá y Unión Europea - los mayores donadores del mundo- para aportar ayuda.
"El 90% de toda la ayuda alimentaria puede llegar a estar vinculada a condiciones específicas. Este hecho dificulta a menudo el que las agencias encargadas de distribuir la ayuda puedan utilizarla de la forma más eficaz y garantizar que llegue a la gente que más la necesita", sostiene el informe.
"La ayuda alimentaria vinculada es lenta y costosa y puede ser suprimida con voluntad política", comentó el director general de la FAO, Jacques Diouf, durante una conferencia de prensa.
"El principal donante a nivel mundial gasta cerca de la mitad de su presupuesto de ayuda alimentaria en procesarla a nivel local y en transportarla en compañías nacionales", según un estudio citado por FAO.
La organización recomienda detener la "monetización" de la ayuda alimentaria, por la cual una de cada cuatro toneladas de ayuda alimentaria se vende en los mercados locales de los países beneficiarios para generar fondos para el desarrollo.
Igualmente invita a utilizar la ayuda alimentaria en especies tan solo en los lugares en los que la inseguridad alimentaria sea consecuencia de la escasez de alimentos y no de otro tipo de problemas, como la dificultad para acceder a ellos.
El informe concluye que la ayuda alimentaria debe ser vista esencialmente como una opción más dentro de un amplio abanico de medidas de protección social que garanticen a la gente necesitada el acceso a los alimentos y ayuden a las familias a afrontar las crisis.
Los expertos de la FAO examinaron también la situación de la ayuda para las emergencias, que según el documento en las últimas dos décadas se han doblado, en particular en Africa.
"La ayuda alimentaria de emergencia supone hoy entre la mitad y tres cuartos de toda la ayuda alimentaria, con 39 países receptores", sostiene el informe.
El mayor receptor de ayuda alimentaria en años recientes ha sido Corea del Norte, que recibe al año el equivalente a 1,1 millones de toneladas de cereal, lo que supone más del 20% del suministro total de alimentos a ese país asiático.
Le siguen Etiopía (13%), Bangladesh (5%) y Afganistán (4%).
Cerca de la mitad de la ayuda alimentaria internacional es canalizada a través del Programa Mundial de Alimentos de la ONU (PMA).
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