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José Manuel Hermida representante residente del PNUD Entrevista: José Manuel Hermida Para el representante del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo es erróneo buscar el crecimiento por sí solo y se requiere de políticas públicas para lograr el desarrollo humanoPor Lizbeth Ulett A. Edad 51 años “Crecimiento no logra el desarrollo” nacionalidad español estudios Administración Pública y Relaciones Internacionales. ¿Cuál es la relación entre crecimiento económico y desarrollo humano? El desarrollo humano es la expansión de las libertades. La escuela de crecimiento económico solo tiene como objeto el aumento de la producción, mientras que el desarrollo humano toma en cuenta la expansión del desarrollo social, cultural, educativo y político. El efecto derrame que profesa la doctrina del crecimiento no funciona: entre mayor producción hay no necesariamente se traduce en mayor desarrollo humano. El vínculo entre ambos no es tan automático, pero lo importante es saber cómo la mayor riqueza va a repercutir en la expansión de oportunidades de la sociedad, pero el crecimiento económico no es útil en sí mismo.
¿Cómo se logra ese vínculo? El vínculo de crecimiento económico y bienestar se pueda dar con políticas públicas deliberadas, para mejorar las condiciones de vida de las personas. ¿El crecimiento de Costa Rica ha mejorado el desarrollo humano en los últimos años? En Costa Rica hay una tendencia alcista de la economía, pero no ha beneficiado a todas las personas. Los salarios reales de los empleados han bajado en un 9,5%, según el Duodécimo informe del Estado de la nación en los años del 2004 y 2005, lo cual es muy considerable. Los empleos han visto reducido su poder adquisitivo en dos años en términos de ingreso per cápita, según cifras del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). En términos de la paridad de poder adquisitivo los costarricenses han perdido $125 en un año, eso es un deterioro serio en la capacidad de adquirir bienes, servicios y educación. También la inversión social pública ha bajado en un 6%.Por tanto es un doble golpe. ¿Cómo se puede mitigar? Hay que diseñar la políticas desde la perspectiva del pobre. La proporción de transferencias que reciben los quintiles más pobres deben ser mayores, y esto se puede hacer de distintas formas: la transferencia directa del programa de Gobierno al plan “Avancemos” es un ejemplo de distribución directa del ingreso. ¿Se debe sacrificar el equilibrio fiscal por invertir en el desarrollo humano? El equilibrio fiscal es importante. Un déficit fiscal es negativo desde el punto de vista del desarrollo humano, pero un exceso de celo para mantener el equilibrio fiscal y una inflación baja también puede perjudicar a los pobres. Pero se ha demostrado que un balance fiscal e indicadores macroeconómicos estables no han resultado muy buenos. Algunas veces hay que hacer un “trade off”, es decir que las empresas deberán soportar un poquito de presiones inflacionarias, como aumentar el gasto público, para reducir la pobreza.
La política costarricense ha sido dirigida al crecimiento económico y a pagar las deudas, la cuenta corriente se ha beneficiados por las entradas de inversión extranjera, y los los sectores más dinámicos de la economía han sido el financiero, exportaciones y turismo, que no han tenido mucho vínculo productivo ¿Qué opina del TLC? Se debe aprobar. Pero creo que lo que ha sucitado tanto debate es las posición dogmática de algunos grupos. En esto se ha invertido el orden de importancia de los temas. El TLC es solo un instrumento y lo importante es discutir la agenda de desarrollo.
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