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¿Renegociar el TLC? El PAC ha sido oportunista y no conoce el debate interno en EE. UU.Patricia Rodríguez Hölkemeyer Aunque se ha afirmado que los temas que definieron la elección de medio período en noviembre de 2006 en Estados Unidos fueron principalmente la guerra en Irak y los escándalos de los Republicanos, varios analistas consideran que el tema que realmente definió el resultado de la elección fue el de la fuga de puestos de trabajo hacia el Tercer Mundo. Las ONG antiglobalización estadounidenses y europeas, cuyo principal interés ha sido el lograr que las empresas primermundistas abandonen la idea de migrar al Tercer Mundo para evitar la fuga de empleos, han apoyado e influenciado a los movimientos sociales de América Latina para que repudien los TLC y la inversión extranjera, como se puede verificar en las páginas web de ambas. La razón de ser de esas ONG antiglobalización en Estados Unidos, de las cuales la más prominente es Public Citizen/Global Trade Watch, radica en modificar la opinión mundial en temas de comercio internacional estableciendo redes con otras similares para establecer campañas y movilizaciones mundiales contra la globalizacion, en varios idiomas, ejerciendo una labor de convencimiento también sobre las ONG humanitarias y de vocación democrática que ejercen una encomiable labor en el Tercer Mundo, pero que, lamentablemente, por carecer estas últimas de conocimiento sobre los temas comerciales y sobre las intenciones reales de las primeras, colaboran con ellas en esas campañas. Fuerza de los sindicatos. Debido a que el futuro electoral de los legisladores demócratas estadounidenses depende del apoyo de los sindicatos y de la labor proselitista de las organizaciones antiglobalización como Public Citizen/Global Trade Watch y Citizens Trade Campaign, como se verá más adelante, la mayoría de estos legisladores, por razones políticas, han adoptado sus puntos de vista. En la página web de Public Citizen se puede obtener un extenso y completo listado de los congresistas que históricamente votaron contra los acuerdos comerciales internacionales, titulado CANDITATE PROFILES BY STATE. Ellos elaboraron dicho documento con la idea de promocionar a los legisladores que se oponían a dichos acuerdos y desplazar a los candidatos republicanos o demócratas que hayan votado favorablemente los TLC o que apoyaron la ley TPA. Esta misma ONG, después de las elecciones de medio período, publicó un reportaje titulado Election 2006: No to Staying the Course on Trade, que hacía alusión al triunfo de la labor proselitista de la ONG Citizens Trade Campaign en la mencionada campaña, del cual tomo el siguiente extracto: En 2006, Citizens Trade Campaign (CTC), una coalición de organizaciones de base (grassroots organizations), fundada inicialmente en l992 por grupos de consumidores, trabajadores, agricultores y grupos religiosos para combatir al NAFTA, formó un comité de afiliados políticos (PAC en inglés), para capacitar a los organizadores de base de las campañas electorales de alrededor de una docena de candidatos. … La ayuda fue reconocida por los propios candidatos. Patrick Murphy, quien derrotó al candidato pro CAFTA Mike Fitzpatrick (R-Pa), afirma: “Estoy orgulloso de haber recibido el soporte de Citizens Trade Campaign” –y añade dicho reporte– “El congresista Fitzpatrick traicionó su distrito al haber votado por CAFTA y haber demostrado que apoya el envío de buenos trabajos americanos hacia el exterior. Yo siempre estaré del lado de las familias altamente trabajadoras de Pensilvania”. En adición a la campaña a favor de Murphy –continúa diciendo dicho reporte– el CTC-PAC ha ayudado a remover a cinco candidatos adicionales anticomercio justo, al darles apoyo a sus contendores”. Nuevas trabas. Por otra parte, el punto central en campaña electoral presidencial del senador John Kerry y de su vicepresidente el senador John Edwards en el 2004, fue la oposición a la pérdida de trabajos debido a las empresas que se trasladan al Tercer Mundo, y particularmente su oposición al “offshore outsourcing” de trabajos de cuello blanco (en lo cual Costa Rica es altamente competitiva). Eso explica que Edwards recientemente haya obtenido más apoyo electoral que la senadora Hillary Clinton o el senador Barak Obama, para la designación del candidato demócrata de las próximas elecciones, según sondeo preliminar publicado por La Nación el pasado 29 de diciembre. Por esta razón, más bien podemos esperar nuevas trabas a la entrada de nuestros productos en Estados Unidos si no contamos con el respaldo del TLC. Para mantener el apoyo de los sindicatos, los congresistas demócratas le negaron por diez años consecutivos al propio presidente Clinton la posibilidad para negociar acuerdos comerciales internacionales por la “vía rápida”. Finalmente, en el 2001, dichos congresistas por presión de las empresas exportadoras llegaron a negociar con los sindicatos la aprobación de dicha ley a cambio de que se incorporaran en los acuerdos comerciales internacionales los capítulos laborales y ambientales que exigían estos últimos. No obstante, la intención proteccionista y no necesariamente altruista de los propios sindicatos (que dicen solidarizarse con los del Tercer Mundo en sus campañas anti-TLC) se puso irónicamente de manifiesto a la hora de la redacción del título bajo el cual se incluía como punto único en la ley de vía rápida o TPA, la exigencia del capítulo laboral en los futuros TLC: “Prioridades para atender y mantener la competitividad de Estados Unidos en la Economía Mundial” (sección 2102 17, c). Por estas razones, tan ilusas e irreales, ha sido la idea que defendió al inicio de las negociaciones de CAFTA don Abel Pacheco, al afirmar que Costa Rica quedaría excluida de abrir el mercado de telecomunicaciones (puesto que esta fue una de las exigencias impuestas por las empresas de alta tecnología a los negociadores estadounidenses del CAFTA y uno de los temas centrales en la introducción de la ley TPA), como lo es la desinformada u oportunista idea de don Ottón Solís de que los demócratas estarían dispuestos a renegociar un tratado más ventajoso para Costa Rica.
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