Acción ante el cambio climático

 La conferencia de Bali concluyó sin grandes logros, pero con una buena ruta

 Costa Rica podrá beneficiarse con algunas de las iniciativas acordadas

La conferencia mundial sobre cambio climático celebrada en Bali, Indonesia, terminó el sábado con resultados muy lejanos del ideal, pero también del fracaso. Por esto, su balance puede calificarse de aceptable, sobre todo si tomamos en cuenta la cruda realidad y los objetivos encontrados que rodean estas reuniones.

El masivo encuentro, en el que participaron delegados de 187 países, tuvo como propósito lanzar el proceso para negociar una nueva, y más integral, Convención sobre Cambio Climático, para reemplazar el Protocolo de Kioto, que expira en el 2012. El momento crucial en este proceso se dará en el 2009, en Copenhague, Dinamarca, donde se realizarán las negociaciones de fondo. Por esto, lo que se debía decidir en Bali eran las guías para la “hoja de ruta” de los próximos dos años.

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El resultado ideal habría sido el establecimiento de metas claras para la reducción de gases con “efecto invernadero” (los que inciden en la generación del calentamiento global), tanto por parte de los países industrializados como de los “emergentes”, en especial China, India y Brasil. Sin embargo, por la cerrada oposición de Estados Unidos, junto a Canadá y Japón, y de los Gobiernos chino e indio, no se fijaron compromisos específicos, aunque se determinó la importancia de hacerlo.

A pesar de esa gran debilidad, el resultado fue mucho mejor de lo que parecía posible apenas horas antes de concluir la conferencia. Se acordó comenzar a trabajar en el nuevo proceso negociador bajo el entendido, totalmente sustentado por la evidencia científica, de que el cambio climático supone un serio riesgo para la humanidad, y que solo se puede abordar con suficiente éxito mediante el compromiso de todos. Es decir, ningún país debe desconocer sus responsabilidades, aunque estas sean variables, en función del grado y tipo de desarrollo económico de cada país.

Más allá de este punto de partida, la “hoja de ruta” definida en Bali incluye una serie de ejes esenciales para las negociaciones que deberán concluir en Copenhague. Se acordó que la reducción en las emisiones de gases con efecto invernadero debe estar en el centro del proceso, sobre todo por parte de las naciones más desarrolladas, mientras las que están en proceso de desarrollo se comprometerán con estrategias más amigables con el ambiente, para lo cual contarán con apoyo financiero y técnico. Además, los países pobres que ya están en riesgo por el proceso de cambio climático recibirán ayuda para afrontar sus efectos.

Otro acuerdo, que tiene particular importancia para Costa Rica, fue pagar a las naciones en desarrollo que protejan sus bosques, mediante un mecanismo, ya vigente, que permite a las empresas y los países ricos generadores de altas emisiones ganar “créditos de carbono” mediante el pago para la conservación o reforestación en otras partes. Dada la importancia de esta y otras iniciativas aprobadas, y de la conferencia como un todo, llama la atención que nuestro Gobierno no estuviera representado por una delegación de alto nivel, algo, además, poco congruente con la iniciativa “Paz con la Naturaleza”, anunciada a mediados de este año por el presidente Óscar Arias, y que implica gestiones tanto nacionales como internacionales en pro del ambiente.

En cuanto al abordaje global del cambio climático, la reunión de Bali hay que verla más como un comienzo que como una meta. Las negociaciones cruciales serán las del 2009. Pero el que en esta oportunidad se haya logrado, al menos, trazar una ruta razonable para el proceso que sigue es un avance, limitado y modesto aún, pero crucial para lo que se deberá definir en dos años.