Entrevista

Carlos Sequeira Lépiz

Presidente ejecutivo del INA

‘El pleito ha sido flexibilizar’

 El jerarca dice que la administración pasada del INA no invirtió en equipos y Hacienda puso tope presupuestario.

En el presupuesto se incluyó una parte pequeña del superávit. ¿Qué pasó con el resto?

Hemos venido diseñando desde el 2006 un proyecto para utilizar el superávit. Queremos hacer programas especiales fuera de la oferta ordinaria del INA.

“La Contraloría ya tiene conocimiento, en parte, del uso que se le va a dar al superávit. Nosotros le pedimos una prórroga. Nos dieron tiempo hasta el 31 de enero. No le pudimos entregar el proyecto porque en este momento tenemos un problema de quórum en la junta directiva. Ese problema ya se solucionó.

¿En qué usarán el superávit?

Hay un proyecto para capacitar a 25.000 personas en el manejo del idioma inglés. Las empresas de servicios necesitan personal de un nivel de inglés C1. Nosotros, como país, a la gente que preparamos, cuando sale bien preparada, sale en B2. El promedio es B1.

“Ese proyecto busca tomar a los graduados de los últimos años, los bancos de información de las empresas de servicios de las personas que han ido a postularse sin ser aceptados y les daríamos una capacitación intensiva. Esto cuesta entre $18 millones y $20 millones. Se quiere traer profesores nativos.

“El otro proyecto es el equipamiento. Nosotros tenemos un desface tecnológico. Mucho de nuestro equipo ya está desactualizado y defectuoso. Entonces son dos cosas: la renovación de equipo y la compra de nuevo equipo de alta tecnología. En eso se gasta alrededor de $50 millones. Lo otro es infraestructura que se va hacer.

¿Qué equipo necesitan?

Necesitamos reforzar la parte metalmecánica, en gastronomía necesitamos más instalaciones, equipos como los que usan los hoteles. En la parte de plásticos, también hay que actualizar y en la parte gráfica, así como en la parte electrónica y la parte de industria alimentaria. En mecánica automotriz, hay que ampliar la cobertura.

Si hay tanta claridad, por qué no se incluyó el superávit en el presupuesto?

Ah no, porque se usa como superávit aparte. La Contraloría nos permite.

¿Entonces qué van a hacer?

Un presupuesto extraordinario.

La crítica de la Contraloría es que esos recursos debieron incorporarse de una vez en el presupuesto ordinario.

Claro, pero en ese momento no estaba la aprobación de junta directiva. Aunque parezca increíble, el presupuesto se termina (de confeccionar) en agosto y, en ese mes, no teníamos totalmente terminados los proyectos de equipamiento.

¿Y qué pasó después en la junta directiva?

Un directivo renunció y había falta de quórum por lo que hubo que reemplazarlo.

Si no recuerdo mal, estos proyectos fueron anunciados desde principios de año.

Nosotros los teníamos como proyectos a desarrollar, después viene la implementación.

¿Por qué se ha tardado tanto en usar el superávit?

En la administración pasada no se hicieron las inversiones que había que hacer en equipo. La administración pasada no hizo una sola compra importante.

“Además, teníamos un tope presupuestario que yo pedí quitar a la Autoridad Presupuestaria. Teníamos ingresos, por ejemplo, de ¢40.000 millones, pero nos permitían gastar ¢38.000 millones.

“Pero, por otro lado, la ejecución presupuestaria no ha sido la más eficiente y estamos trabajando muy fuerte en eso.

¿Ya les quitaron el tope?

El INA no tiene tope presupuestario, podemos pensar en gastar todo lo que ingrese.

¿Y tienen capacidad para hacerlo?

Modificamos los procedimientos internos de compras.

Ha tomado dos años a esta administración usar el superávit. ¿Están atrasados?

Por supuesto.

¿Es muy burocrático el INA?

¡Qué? El pleito ha sido flexibilizar. Si vos llegabas antes a decir ‘necesitamos que nos capaciten en este instrumento de informática’, le decían para el 2010.