Desaprovecha ¢40.000 millones

INA tiene superávit, pero enseña con equipo deficiente

 Contraloría critica falta de inversión pese a que tiene rezago tecnológico

 Instituto dice que pedirá permiso para emplear dinero el próximo año

Pese a sufrir un severo retraso tecnológico, el Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) no incluyó en el presupuesto del 2008 un superávit de ¢40.000 millones que ha sido incapaz de invertir.

Ese dinero es suficiente para duplicar las necesidades de equipamiento del Instituto para los próximos tres años.

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Luego de revisar el proyecto presupuestario del INA, la Contraloría General de la República le llamó la atención a las autoridades de la entidad por no incorporar el sobrante acumulado durante los últimos años.

El Instituto, que capacita cerca de 100.000 estudiantes cada año, solo incluyó ¢882 millones del superávit en el plan de gastos. Ese dinero será usado para construir edificios en el sector de capacitación profesional.

“La inclusión de estos recursos no llena las expectativas de inversión en equipamiento nuevo que el INA debe atender”, indicó la Contraloría.

Los alumnos del INA carecen de equipos modernos en áreas como mecánica de precisión, mecánica automotriz, electrónica e industria alimentaria.

Incluso, los estudiantes de gastronomía necesitan instruirse en cocinas similares a las de los hoteles. Sectores empresariales han dicho que los alumnos del INA tienen buena formación, pero no se les instruye con equipos nuevos.

Según la Contraloría, el Instituto planificó invertir más de ¢17.600 millones en equipamiento entre el 2008 y el 2010.

“El INA debe continuar con los esfuerzos necesarios que permitan hacer un uso adecuado del superávit. Es motivo de preocupación que no se hayan incluido recursos adicionales para atender las necesidades especialmente en las unidades regionales”.

“Con estos recursos, el INA puede ampliar la oferta formativa a los trabajadores, congruente con los modelos de apertura y globalización en que está inmerso el país”, continuó la Contraloría.

Ahora, la presidencia ejecutiva del INA tiene tiempo hasta el 31 de enero para informar cómo invertirá los ¢40.000 millones sobrantes.

Para el 2008, la Contraloría le aprobó al INA un presupuesto de ¢47.000 millones. Este año, el monto fue de ¢40.000 millones.

El INA se financia mediante un aporte patronal obligatorio. Patronos privados y estatales deben pagar un monto equivalente al 1% de su planilla salarial cada mes.

Dos planes. Carlos Sequeira, presidente ejecutivo del INA, aseguró que tramitarán un presupuesto extraordinario el otro año para gastar el superávit en dos proyectos.

Un plan es capacitar a 25.000 personas en nivel avanzado del idioma inglés, como lo requieren las empresas de call center . El otro es renovar el equipamiento del Instituto.

El primero de los proyectos tiene un costo de $20 millones y el segundo, $50 millones.

Sequeira sostuvo que la entidad acumuló un gran superávit por dos razones. La primera es que durante el Gobierno pasado el INA no invirtió en equipo. “No se hizo una sola compra grande”, dijo el jerarca.

La Nación intentó localizar ayer a Róger Carvajal, anterior presidente ejecutivo del Instituto, pero no fue posible conversar con él.

La segunda razón, según Sequeira, es que el INA sufría un tope presupuestario que le imponía el Ministerio de Hacienda, el cual fue eliminado a mediados de este año.

Aún así, el jerarca reconoció que hay problemas de ejecución presupuestaria y se atrasaron en los planes para usar el superávit.

Sequeira expuso que primero definieron los proyectos para usar el superávit y este año empezaron una etapa de implementación.

Alfonso Garro, analista de presupuesto de Servicios Sociales de la Contraloría, comentó que desde el 2003 se observa un preocupante crecimiento del superávit. El monto pasó de ¢26.500 millones en el 2004 a ¢40.000 millones en 2007.

Para la Contraloría, el sobrante surge por la baja ejecución en los planes de contratación y la falta de planificación.