Nuevo reglamento de refrendos

Contraloría agilizará aprobación de contratos

La aprobación final de los contratos entre el Estado y sus proveedores, conocido como refrendo, podría ser más ágil mediante la aplicación de un “trámite alternativo de revisión previa”.

Así lo fija el nuevo “Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la administración pública” que entrará a regir en enero.

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El nuevo procedimiento puede sustituir el refrendo y será aplicable cuando el cartel con las condiciones para hacer una compra incorpore los términos integrales del futuro contrato.

Con este mecanismo, la Contraloría General de la República, (CGR, órgano encargado de fiscalizar el uso de recursos públicos) revisará la legalidad del cartel-contrato antes de que se reciban las propuestas de los oferentes.

El documento no deberá volver a ser examinado a menos de que los términos del contrato varíen después de adjudicada la compra.

“En megacontrataciones administrativas ese tipo de esquemas puede aligerar el proceso”, comentó Carlos Arguedas Vargas, gerente de Contratación Administrativa de la Contraloría.

Sin embargo, el procedimiento no será automático y se aplicará solo cuando la institución interesada lo solicite previamente y detalle las reglas para usar esa vía.

El nuevo reglamento de refrendo también especifica los criterios que utiliza la CGR para analizar los contratos y aprobar o rechazar un contrato, como la existencia o excepción de un concurso público, que haya contenido presupuestario y estudios técnicos.

El texto aclara que un refrendo es un análisis de legalidad y no la oportunidad de la compra o su conveniencia, tareas que quedan en manos de las instituciones.

Para la gerente de operaciones de la Caja del Seguro Social, Gabriela Murillo, el nuevo reglamento favorece la flexibilidad y agilidad para comprar e implica para las instituciones un mayor esfuerzo de organización y planificación.