Discusión sobre telecomunicaciones

Moción obliga a diputados a abrir telefonía fija

 El tema es parte de una “megamoción” con muchos otros objetivos

 PAC advierte que puede haber contradicción en artículos de dos leyes

La moción que propone la apertura en telefonía tradicional será votada a pesar del anuncio del Gobierno de desistir de ese objetivo.

La razón es que el tema forma parte de una “megamoción”, es decir, una propuesta que incluye varias enmiendas a la Ley General de Telecomunicaciones.

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Por esa razón, no pueden retirarla ni rechazarla.

De acuerdo con diputados que hicieron la propuesta múltiple, aún cuando se apruebe no producirá efectos en telefonía básica.

Insisten en que la Ley de Fortalecimiento del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) es la que determinará el futuro de la actividad.

“El proyecto de Ley de Telecomunicaciones no lo va a definir (tema de apertura), para eso está la Ley de Fortalecimiento del ICE”, afirma la jefa de la fracción socialcristiana Lorena Vásquez.

Según ella, aún cuando aprueben eliminar el artículo 31 del proyecto de Telecomunicaciones, la decisión no tendrá eficacia.

Ese numeral prohíbe otorgar concesiones o autorizaciones en telefonía básica tradicional.

Mayi Antillón, líder verdiblanca, es del mismo criterio. Ella insistió en que hizo consultas para asegurarse de que no habrá contradicción.

Esta eventual contradicción surge del hecho que en la Ley General de Telecomunicaciones se elimina la prohibición para dar concesiones y en la Ley de Fortalecimiento del ICE se estipula la prohibición.

El manejo del procedimiento despierta dudas para la diputada Leda Zamora, del Partido Acción Ciudadana (PAC).

La preocupación de la legisladora es que el tema siempre queda en el plan de Ley General de Telecomunicaciones que contiene las reglas del juego para todos los operadores del mercado.

Para Zamora, no hay nada en el ordenamiento que diga que la Ley del Fortalecimiento del ICE estará por encima de la ley marco.

“Están en un callejón sin salida y están buscando salidas creativas porque esto no tiene sentido”, expresó.

Frente a la duda, el presidente ejecutivo del ICE, Pedro Pablo Quirós, sostuvo en una respuesta por escrito que “es más adecuado dirigirse al tema dentro de la ley que trata el fortalecimiento del ICE”.

La moción sobre apertura es una de las 804 que conocerá la comisión que dictaminó el proyecto de Ley General de Telecomunicaciones meses atrás.

Este foro tenía planeado comenzar el trabajo en la sesión de ayer por la mañana. Su intención no prosperó por problemas logísticos.

Primero porque, a pesar del esfuerzo del personal administrativo, no estuvieron listos los juegos de copias de las mociones. Además, había problemas con el sistema de sonido.

“Vamos a trabajar de martes a martes. Incluso viernes, sábado y domingo. Habilitamos de nueve de la mañana a las 23 horas (11 p.m.)”, adelantó José Luis Valenciano, quien preside la comisión.

Hoy intentarán comenzar.

Ley del ICE

Diputado condiciona su voto

El diputado libertario Mario Núñez puso dos condiciones a su voto en favor del proyecto de Ley de Fortalecimiento del ICE.

La primera es para que se elimine la creación del Consejo Sectorial de Telecomunicaciones por considerar que sería una entidad cuyas decisiones tendrían más carga política que técnica.

Además, solicita la exoneración para el combustible requerido para generación de energía en plantas térmicas.

Mayi Antillón, jefa de la fracción verdiblanca, solo encontró dificultad en el tema de la exoneración del combustible pues, según dijo, propiciar la generación térmica “no es una ganga”.

Registro legislativo

Delegación

k 38 diputados aprobaron ayer una moción para delegar en la Comisión Plena Primera el conocimiento y discusión del proyecto de reforma al Código Penal y a la Ley contra la corrupción y el enriquecimiento ilícito.

Este proyecto pretende establecer penas administrativas a empresas o sociedades anónimas (personas jurídicas) que resulten involucradas en hechos de corrupción.

El plan fue dictaminado por una comisión especial el 8 de noviembre por unanimidad de los nueve miembros.

Ahora pasa a manos de la Comisión Plena, que es un foro de 19 diputados que tiene potestad de aprobar leyes. Es una ley de implementación del TLC.

Interpretaciones

“Me parece contradictorio. una ley permite la apertura y otra la prohíbe. Las dos son leyes del mismo rango, salvo que digan que la Ley del ICE tiene supremacía”.

Leda Zamora

Diputada PAC

“No hay dos artículos que chocan. En la Ley General de Telecomunicaciones el tema no aparece y no tiene por qué, ya que eso es un tema que compete solo a uno de los operadores”.

Mayi Antillón

Jefa fracción PLN