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Vientos de cambio en el PANI Una institución repleta de fe, esperanza y solidaridad, y abierta a las transformacionesRosalía Gil Fernández Exministra de la Niñez y la Adolescencia Existimos en un universo cambiante. Cada acción tiene su reacción y su consecuente repercusión en lo que le atañe. Nuestra realidad no es estática, se impulsa hacia delante envuelta en una constante búsqueda de autorrealización dentro de un todo donde las crisis son siempre oportunidades. La institucionalidad no escapa a esa característica de la realidad humana. Responde de acuerdo con la planificación estratégica que impulsa su sostenibilidad en el tiempo, y coexiste en ese entorno cambiante. Durante cuatro años tuve el privilegio de promover las acciones dirigidas a la niñez costarricense como Ministra de la Niñez y Presidenta Ejecutiva del Patronato Nacional de la Infancia. Fue lindo sentirme parte de un proceso gestado hace 77 años por los grandes humanistas de nuestro país que, al otorgarle rango constitucional en 1949 a una institución dirigida a proteger al 40% de la población costarricense, tenían una visión adelantada a su tiempo. Una visión que en sus lineamientos ya esbozaba la posibilidad de transformaciones futuras, dirigidas a la actual protección integral de las personas menores de edad que exige nuestra legislación vigente. Soplaban vientos de cambio. Buena actitud. Desde entonces, el PANI se ha mantenido abierto a las posibilidades de crecimiento, pese a sus dificultades. Es una institución comprometida con el desarrollo pues reconoce que la niñez no es estática y que en su eterno movimiento exige sostenibilidad y seguimiento. La más reciente oportunidad para el cambio se abre en el 2001 con la Propuesta de Reforma Institucional ideada por una Junta de Notables del Gobierno del presidente Rodríguez. Esa reforma se inicia y consolida entre el 2002 y el 2003, y culmina con su aprobación oficial en el 2004. Dentro de ese proceso, a fines de mi gestión, en mayo del 2006, se cuenta con un presupuesto que asciende casi al doble del asignado en el 2002. Se consolidan movimientos como la apertura de 13 oficinas locales con sus respectivas plazas, la compra de vehículos para uso regional y la adquisición de tres albergues, dos de ellos para niños en la calle. Se realizan esfuerzos dentro de la institución para mejorar los procesos técnicos, tecnológicos y administrativos, se dejan las bases para lograr una ejecución presupuestaria ejemplar para ese año, y el presidente Pacheco y monseñor Barrantes inauguran la sede central del PANI en barrio Luján. Refuerzo de rectoría. Desde las más altas esferas políticas, y con el rango de ministro recomendado por la Junta de Notables, se refuerza la rectoría del sector a nivel nacional e internacional. En este sentido, quedan dos propuestas de Políticas de Niñez y Adolescencia para revisar e impulsar durante esta Administración, se decreta el Consejo Nacional de Apoyo a las Familias, se cumple con los planes estatales de niñez existentes, se promueve legislación y se participa activamente en la propuesta que decreta la Coalición contra la Trata y el Tráfico de Personas. Con la venia de la Contraloría General de la República, que desde ese tiempo estudiaba la propuesta para la creación del Centro de Tratamiento de las personas menores adictas en la calle que ejecutará el IAFA, Fodesaf traspasa al PANI ¢300 millones para este propósito. Hoy, como entonces, estoy segura de que, entrelazados con líderes idóneos, comprometidos y solidarios, los vientos del cambio continuarán impulsando los procesos estructurales, reforzando lo logrado, generando nuevas ideas e involucrándose en nuevos retos para enrumbar al PANI hacia un futuro aún más promisorio en beneficio de nuestra población menor de edad. Si las crisis son oportunidades, la cúpula de nuestra institución de la niñez consolidará su vuelo hacia el ideal esperado. Contamos con una institución repleta de fe, esperanza y solidaridad, con sus alas abiertas a las transformaciones que sean necesarias.
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