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Presupuesto abarcará hasta el 2011 Plan del 2008 será detallado e incluirá proyecciones a tres añosPaíses desarrollados y vecinos usan planes plurianuales Patricia Leitón pleiton@nacion.com El presupuesto ordinario del 2008 que debe presentar el Gobierno el 1°. de setiembre contendrá, por primera vez, las proyecciones de ingresos y gastos de los principales rubros de los siguientes tres años. Con esta práctica, Costa Rica comenzará a aplicar “presupuestos plurianuales”, los cuales buscan ayudar al país a comenzar a discutir políticas de finanzas públicas de mediano plazo. El presupuesto es el plan de gastos del Gobierno para el futuro. Históricamente, el Gobierno elabora cada año el plan de gastos para el siguiente. El ministro de Hacienda, Guillermo Zúñiga, explicó que el presupuesto del 2008 poseerá el detalle acostumbrado y los del 2009 al 2011 contendrán las proyecciones de gastos en educación, remuneraciones, intereses y Poder Judicial, entre los principales renglones, y su financiamiento. “Para el otro año podemos detallar más, la idea tampoco es amarrar a los ministerios”, dijo Zúñiga. Las proyecciones abarcan el primer año del próximo Gobierno. Experiencia ajena. Los vecinos centroamericanos ya practican los presupuestos plurianuales y la mayoría de los países de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE, compuesta por 30 naciones desarrolladas) tienen proyecciones o presupuestos plurianuales de mediano plazo, por períodos que alcanzan de 3 a 5 años. Según el estudio La política fiscal en la encrucijada: el caso de América Central , que presentó el mes pasado el Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales, Guatemala y Honduras comenzaron el ejercicio en el 2003. Para el ejercicio fiscal 2006, Guatemala pasó de la simple proyección estadística a incorporar una visión estratégica que toma en cuenta las metas y resultados de mediano plazo trazados por los ministerios. En el caso hondureño, desde el año 2003, el proyecto de presupuesto incluye un anexo con información fiscal de los siguientes tres años. En este caso no se expresan compromisos rígidos de cumplimiento obligatorio, pero permite un marco de referencia de mediano plazo. Nicaragua elabora desde el 2006 un “marco presupuestario de mediano plazo” que incluye las operaciones del Gobierno Central y sector público de los siguientes tres años. El presupuesto salvadoreño incluye proyecciones fiscales para el año y dos años adicionales, así como metas de política fiscal en el mediano plazo, según señala la investigación.
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