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EDITORIALUna grúa turística Mientras Aresep e Incop debaten sobre las tarifas, la mejor grúa de Centroamérica sigue a la esperaLos grupos de presión y la maraña de trámites en el Estado conspiran contra el progreso del país Nuestra información de ayer sobre el puerto de Caldera comienza así: “Una maraña de trámites y atrasos impide a puerto Caldera estrenar una moderna grúa traída de Austria para agilizar la carga y descarga de graneles y contenedores”. La concesión de dicho puerto está en manos de la Sociedad Portuaria de Caldera, que ha encontrado en el Estado a su peor adversario. He aquí otro episodio surrealista sobre la gestión pública, un recordatorio para quienes, tras voluminosas pruebas, documentadas en informes de la Contraloría General de la República y en reportajes de La Nación , todavía creen que la causa de nuestros problemas sociales y económicos se encuentra precisamente en conspiraciones externas y no, como realmente es, en nosotros mismos. Así lo confirman, hasta la saciedad, para circunscribirnos a lo portuario, la administración de Japdeva, en Limón, por décadas, y, antes de esta concesión, el puerto de Caldera. Pero, está de Dios, en cuanto a este, que, pese a la evidencia de sus notables resultados, había que regresar a las mañas y vicios anteriores para entorpecer su funcionamiento. La llamada tramitología sigue siendo la hidra de siete cabezas del Estado… en espera, desde hace mucho tiempo, de algún Hércules animoso. Lo del puerto del funcionamiento de la grúa de Caldera ha entrado en el campo de lo cómico, lo que tampoco debe sorprendernos. La grúa, valorada en ¢2.500 millones, ya está instalada en Caldera y tiene capacidad, según informamos, para descargar hasta 50 contenedores. Sin embargo, no puede operar porque la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (Aresep) no ha determinado la tarifa correspondiente por el servicio. Por su parte, esta entidad culpa del atraso al Instituto Costarricense de Puertos (Incop). El concesionario, entonces, con toda razón, critica el exceso de trámites, desde mayo, en torno a esta decisión. Al parecer, la grúa seguirá varada en agosto y en setiembre, y, si así ocurriese y no más, se habrían tardado cinco meses para un cálculo relativamente simple en otro país con sentido del tiempo, de la economía y del progreso. Para completar el cuadro, las navieras que atracan en Caldera deben seguir usando las grúas de los barcos, que descargan 10 contenedores por hora. Pueden, además, contratar este servicio por $62 por cada contenedor movilizado, equivalente al 31% más de acuerdo con la tarifa de $43 solicitada por el concesionario. Esta oferta es más barata, por otra parte, que las tarifas aplicadas en Limón, donde Japdeva cobra $48,2 por cada contenedor. En la descarga de otros materiales en Limón las tarifas son, por supuesto, más elevadas que las de la Sociedad Portuaria. El servicio portuario en Limón es, como se sabe, la ineficiencia por antonomasia. Estos datos ponen de manifiesto, si fueran necesarias más pruebas, el desfase entre la capacidad de decisión y ejecución entre el Estado y el bien común, su principal cometido, excepto que se crea que el tiempo, la eficacia y la eficiencia en el sector público son asuntos baladíes. Frente a los grandes desafíos del país en el orden nacional e internacional, y ante la probabilidad de la aprobación del TLC, que nos abre singulares perspectivas, en el orden económico y social, el sopor de un Estado lento y adiposo no es, por cierto, un estímulo ni una buena señal. Aresep e Incop podrán seguir discutiendo si son galgos o podencos, o sobre el grado de responsabilidad de cada entidad. No nos interesa entrometernos en esta discusión. Lo cierto es que ambas se encuentran en el ámbito del Estado y este no funciona en la toma de decisiones ni en una gestión pronta y cumplida. Por lo pronto, quizá sea posible sacarle provecho a la mejor grúa portuaria en Centroamérica como objeto turístico.
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