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El Ministerio del Interior No existe razón lógica para que existan dos estructuras administrativas paralelasJuan José Echeverría Brealey careche@amnet.co.cr Abogado La actual Administración, por feliz iniciativa del ministro de Seguridad Fernando Berrocal y con la colaboración de la academia a través del Centro de Investigación y Capacitación en Administración Pública, adscrito a la Escuela de Administración Pública de la Universidad de Costa Rica, ha venido realizando una serie de foros o talleres para analizar toda la problemática de la seguridad ciudadana, y determinar las reformas estructurales que deben realizarse en la Administración Central y, sobre todo, en los ministerios de Seguridad Pública y Gobernación. Algunos conocedores de la materia hemos sido invitados a participar en esos foros y expresar nuestros criterios sobre el tema. En la ocasión que me tocó participar, el señor Ministro planteó la necesidad de crear un solo ministerio que reúna las funciones inherentes a la seguridad pública que actualmente están divididas en dos. La idea de crear un ministerio del Interior no solo es correcta, sino que se encuentra ya retrasada en su ejecución por muchos años. Ya en 1978, la Administración de don Rodrigo Carazo previó la necesidad de eliminar la duplicidad de funciones en los ministerios de Seguridad Pública y Gobernación. Un proyecto de ley para crear el Ministerio del Interior fue enviado a la Asamblea Legislativa, pero lamentablemente no fue aprobado. Las razones que en ese momento se dieron para su rechazo, y que no es del caso analizar aquí, fueron muy variadas y se llegó inclusive a afirmar que ese proyecto pretendía militarizar el país y que con él yo me convertiría casi en un dictador. Nefasta duplicidad. Los distintos gobiernos desde entonces han tratado de eliminar las nefastas consecuencias de la duplicidad que existe y tratar de distintas formas de unir en una sola entidad todos los esfuerzos para combatir más eficientemente la delincuencia. En el gobierno de don Rodrigo Carazo se unificaron los mandos, nombrándome titular de ambos ministerios. Las administraciones de don Luis Alberto Monge y la primera de don Óscar Arias volvieron a dividir los mandos y nombraron un titular para cada ministerio. La administración de don Rafael Ángel Calderón nuevamente nombró un solo ministro, y desde entonces así se ha mantenido. Mucho se ha logrado desde 1978. Se creó el Ministerio de Justicia y en 1994 se aprobó laLey general de policía , que no solo da estabilidad a la Fuerza Pública, sino que, desde el punto de vista policial, unificó los mandos. Solo falta la cereza encima del queque, y eso es precisamente lo que don Fernando Berrocal pretende con la creación de un solo ministerio. No existe razón lógica para que existan dos estructuras administrativas paralelas, que inclusive a veces compiten entre sí, para lograr un objetivo común. Gobernación y Policía. Como en algunos países de Latinoamérica, los ministerios del Interior han dejado malas experiencias, sobre todo en cuanto al respeto de los derechos humanos, sugiero que el nuevo se llame simplemente Ministerio de Gobernación y Policía, que además protocolariamente le permitiría mantener el rango de haber sido el segundo ministerio creado en Costa Rica. Algunas funciones que actualmente tiene el Ministerio de Gobernación y que no están relacionadas con la Seguridad Pública, como la Imprenta Nacional y Dinadeco, deben salir de su ámbito y, en el primer caso, convertirla en una empresa estatal semejante a Correos de Costa Rica (lo que ya está muy avanzado), y Dinadeco simplemente fusionarla con el IFAM, creando de esta manera una verdadera institución dedicada a promover el desarrollo local integral. Ojalá que en esta oportunidad sí sea posible lograr lo que en 1978 no se pudo y, así, agilizar y mejorar, tecnificando y utilizando eficientemente los recursos, la lucha contra la delincuencia que algunos ya en aquella lejana época percibíamos como uno de los más serios problemas del futuro.
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