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El plan de gobierno digital procurará mejorar la velocidad de respuesta en distintos servicios públicos, como trámites migratorios, los cuales pueden ocasionar varias horas de espera mientras se concretan.
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Estudio del PNUD y la UCR

Rezagos tecnológicos y falta de recursos frenan gobierno digital

Restricciones de presupuesto limitan velocidad y alcance de proyectos
Nueva Secretaría impulsará proyectos basados en soportes digitales

Juan Fernando Lara S.
jlara@nacion.com

Los amplios rezagos tecnológicos y la falta de dinero y de legislación limitan las iniciativas de gobierno digital en Costa Rica.

A esas conclusiones llegó un diagnóstico sobre el estado del país en cuanto a prestación de servicios públicos por medios digitales, realizado por la Universidad de Costa Rica con apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo .

El análisis cita como ejemplo de rezago tecnológico la ausencia de acceso a Internet de las entidades y su baja interconectividad con otras instituciones del Estado, así como su desconocimiento de las necesidades y preferencias del ciudadano.

Visión cerrada

La resistencia de las instituciones públicas al gobierno digital puede neutralizar esta iniciativa

La principal carencia en el plano jurídico es la falta de leyes sobre seguridad y verificación de las transacciones electrónicas.

El segundo vicepresidente de la República, Kevin Casas, presentó ayer los resultados del análisis como preámbulo de un plan que impulsará más servicios públicos sobre vías digitales.

La coordinación de esa estrategia y el impulso de los futuros proyectos los asumirá la Secretaría Técnica de Gobierno Digital, anunciada ayer por Casas.

Esa Secretaría ya sufre las limitaciones financieras que contrarrestan los esfuerzos de gobierno digital en Costa Rica pues su financiamiento (entre $100.000 y $200.000 según Casas) aún se desconoce.

“Es un monto relativamente pequeño, pero estamos en gestiones muy avanzadas que preferiría no detallar ahora”, manifestó Casas.

Terreno difícil. La Secretaría de Gobierno Digital presentará una estrategia para ampliar la actual gama y la calidad de servicios remotos disponibles para la ciudadanía, cuya oferta es hoy limitada.

El diagnóstico de la UCR señala que, de 150 servicios o trámites “en línea” ofrecidos por las 24 instituciones públicas analizadas, la mayoría está en etapas iniciales.

Un 40% (60 servicios) lo conforman sitios estáticos con información institucional. Un 42% (63 servicios) brinda información general sobre cómo hacer los trámites.

El 7% de las páginas permite consultas de información o algún tipo de trámite, y solo el 11% son páginas electrónicas valiosas para el ciudadano pues le evitan recurrir a varias instituciones para obtener un servicio.

La investigación también reveló que el 22% de los sitios electrónicos institucionales carece de bases de datos. En el caso del 39% que sí las tienen, estas son inadecuadas por el alto volumen de transacciones.

El diagnóstico afirma que otra amenaza para los planes de gobierno digital radica en la “visión institucional cerrada” que puede neutralizar este tipo de iniciativas.

Mal calificados

El diagnóstico de gobierno digital solicitó a 402 personas que calificasen las facilidades disponibles en Internet u otros soportes digitales que las instituciones públicas ofrecen para hacer diversos trámites.

La calificación se expresa en una escala de 0 a 100 donde 100 es la mejor nota posible. La mayoría de entidades reprobó el examen por amplios márgenes.

Trámites en salud. Este sector recibió la peor calificación general: un 41,9. Sacar una cita con un especialista del Seguro Social tuvo por nota un 22,9, y gestionar citas en los Ebais, 40,1.

Trámites para solicitar pensión. Esta área obtuvo una nota de 42,4. Las calificaciones para solicitar pensión por vejez, invalidez y muerte alcanzaron notas de 39, 40 y 42,5 respectivamente.

Denuncias sobre seguridad. Los ciudadanos pusieron un promedio de 42,5 a las facilidades para gestionar denuncias.

Presentar una por robo de carros recibió un 33,5, y por robos en casas un 34,8.

Pago de servicios básicos. Este tipo de gestiones “en línea” sí funciona bien pues la nota general fue del 73. Esto quiere decir que el cobro por Internet de servicios ofrecidos por instituciones públicas es bueno.

El cobro telefónico residencial y el servicio de luz obtuvieron, respectivamente, las mejores calificaciones: 78,3 y 76,9.

El pago del teléfono celular obtuvo 76.

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vie 8/sep/2006
Fuente: B.C.C.R.

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