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Foto Principal: 1430807
Mayi Antillón, jefa de diputados de Liberación Nacional, considera fundamental la aprobación de una agenda de desarrollo junto al TLC.
Archivo
Sesiones se iniciarán el 1.° de diciembre y finalizarán el 30 de abril

Gobierno mezclará TLC y agenda de desarrollo en extraordinarias

Jefa del PLN afirma que habrá ‘repartición equilibrada’
Proyectos de implementación del TLC encabezarán las comisiones

Ismael Venegas
ivenegas@nacion.com

Aparte del TLC con Estados Unidos, el Gobierno enviará, a las sesiones extraordinarias de la Asamblea Legislativa, una mezcla de los proyectos requeridos para la vigencia del acuerdo comercial y otros de corte social.

Mayi Antillón, jefa de la fracción oficialista, dijo que esperan la aprobación del Tratado de Libre Comercio (TLC), el avance de la agenda de implementación del acuerdo, así como el trámite de algunas iniciativas sociales, como la creación de un sistema de banca para el desarrollo.

No fue posible conversar sobre ese asunto con el ministro de la Presidencia, Rodrigo Arias.

Las sesiones extraordinarias de la Asamblea Legislativa se iniciarán el viernes 1.° de diciembre y finalizarán el 30 de abril.

Durante ese período, el Gobierno propone los temas que discuten los legisladores. El Ejecutivo anunciará esta semana las propuestas de ley que enviará.

El TLC se discute actualmente en la Comisión de Relaciones Internacionales, a la cual el plenario le dio hasta el 12 de diciembre para dictaminar el acuerdo.

Si eso sucediese, el TLC ingresaría a discusión al plenario legislativo a mediados de enero.

Aunque el Tratado se apruebe, no podrá entrar en vigencia hasta que el Congreso avale 13 proyectos de implementación.

La mayoría de esas iniciativas (siete) se tramitan en comisiones a la espera de un dictamen. Se trata de la apertura del mercado de seguros y de telecomunicaciones, así como convenios internacionales.

Tres propuestas se encuentran en el plenario (reformas a propiedad intelectual, ley de marcas y de casas extranjeras), y el Gobierno pretende que avancen en su trámite de mociones. Otros tres proyectos no han sido enviados por el Poder Ejecutivo al Congreso.

El país tiene plazo hasta diciembre del 2007 para aprobar el TLC y la agenda de implementación.

Importancia. Antillón dijo que el Poder Ejecutivo pondrá atención en las sesiones extraordinarias al avance de algunas iniciativas sociales, como es el caso de un plan de fortalecimiento financiero del Instituto Mixto de Ayuda Social.

Esa legislación se tramita en el plenario, y la fracción espera que se vote en el mes de diciembre.

También está pendiente el primer debate de una reforma constitucional que aumente del 6% al 8% del producto interno bruto (PIB) el presupuesto para la educación.

Antillón comentó que la agenda de desarrollo ha avanzado con la aprobación de los créditos para la educación ($30 millones) y para mejorar el alcantarillado sanitario del área metropolitana de San José ($127 millones).

Así se moverá la agenda en sesiones extraordinarias

Agenda de implementación del TLC

Seguros. El proyecto de apertura del mercado de seguros será la prioridad en la Comisión de Económicos. Es posible que se convoque el plan de modernización de entidades del sector telecomunicaciones, pero la iniciativa tendrá que esperar a que salga el dictamen de seguros y de creación de un sistema de banca para el desarrollo.

Telecomunicaciones. La apertura del mercado será la prioridad en la agenda de la Comisión de Jurídicos.

TLC y convenios. El Tratado de Budapest para patentar microorganismos y el tratado de derecho de marcas se continuarán tramitando en la Comisión de Internacionales. Ambas iniciativas se verían con el TLC.

En plenario. Tres proyectos de la agenda de implementación fueron dictaminados unánimemente y se encuentran en el plenario. Se trata de las reformas a la ley de propiedad intelectual, a la de marcas y de casas extranjeras. Las iniciativas podrían iniciar su trámite de cuatro días de mociones.

Pendiente. El Gobierno deberá enviar al Congreso otros proyectos de la agenda paralela al TLC: el convenio sobre obtenciones vegetales, un acuerdo sobre cooperación ambiental, así como la penalización del soborno y la corrupción.

Agenda de desarrollo

Plenario. Se discutiría la reforma constitucional que aumenta del 6% al 8% del PIB el presupuesto de la educación. También se vería un proyecto de fortalecimiento financiero del IMAS que lo libera de contribuir a programas agrícolas y a organismos internacionales.

En comisión. La creación de un sistema de banca para el desarrollo se verá en la Comisión de Económicos luego del dictamen de la apertura del mercado de los seguros. El Gobierno renegocia un crédito de $116 millones con el BID para mejorar la competitividad de pequeñas y medianas empresas y rehabilitar caminos rurales.

Rumbo al Congreso

Otros proyectos

El Gobierno también podría enviar a la Asamblea Legislativa proyectos como las reformas a la Ley de concesión de obra pública. El texto se discutirá en el plenario.

A la Comisión de Asuntos Sociales iría el plan que propone gravar adicionalmente los bienes inmuebles, así como la iniciativa de desarrollo autónomo de los pueblos indígenas.

El plan que transforma el impuesto de ventas a uno sobre el valor agregado se discutirá en la Comisión de Asuntos Hacendarios.

A otras comisiones irá la propuesta que aumenta las multas por infracciones a la Ley de tránsito, así como la nueva Ley de migración y extranjería.

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