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Déficit fiscal cae en un 63% Ingresos subieron un 21% en últimos tres años y los gastos, un 4,65%El superávit primario aumentó un 193% de octubre del 2003 al mes pasado José Enrique Rojas jrojas@nacion.com El déficit fiscal, que se genera cuando los gastos del Gobierno son mayores que los ingresos, bajó un 63% en lo s últimos tres años al descontar la inflación, por la contracción del gasto y la mayor recaudación. El faltante de recursos en los últimos 12 meses –con corte a octubre– fue de ¢120.669 millones, mientras que el acumulado a igual mes del 2003 fue de ¢327.499 millones (en colones de este año). Los ingresos del Gobierno subieron un 21% en los últimos tres años. La recaudación fiscal a octubre fue de ¢1.583.283 millones, mientras que el acumulado en 12 meses, a igual mes del 2003, fue de ¢1.307.638 millones. Solo en los últimos 12 meses, la recaudación subió un 9,35% y esa tendencia se aceleró desde marzo del 2005 cuando se incrementó a un ritmo anual del 3,08%.
Entre los ingresos tributarios, destaca el dinamismo de los impuestos que se cobran en aduanas, que crecen a un ritmo del 16,6%, el de ventas (17%) y el de derechos de exportación (14%). Guillermo Zúñiga, ministro de Hacienda, dijo que los mayores ingresos obedecen a mejoras en el control de la evasión y al porte del sistema informático Tecnología de Información para el Control Aduanero (TICA), en funciones desde el 2005. Freno al gasto. Además de que el Gobierno mejoró la recaudación, también puso el freno al gasto. Ese rubro solo creció un 4,65% en los últimos tres años, aumento moderado que compensaba a penas la inflación. Zúñiga destacó la mesura de sus antecesores y de la actual administración; sin embargo, lamentó que ese bajo crecimiento afectó las inversiones públicas y sociales, lo cual se reflejó en el deterioro de la infraestructura, la educación y estancó la pobreza. El Gobierno gastó ¢1.249.084 millones en los últimos 12 meses a octubre, mientras que el acumulado a igual mes del 2003 fue de ¢1.193.571 millones.
El gasto acumulado en 12 meses, entre marzo del 2005 y mayo pasado, mostró decrecimientos mensuales respecto a igual período del 2004 en términos reales. Este año, los gastos en salarios crecen a un ritmo anual del 4,61% y las pensiones se mantuvieron (1%). Sin embargo, las transferencias al fondo de educación superior suben un 13%. Los mayores ingresos y el freno al gasto provocaron que el superávit primario (ingresos menos gastos, sin incluir el pago de intereses por deuda) subiera un 193% entre el mes pasado y octubre del 2003. El superávit primario en 12 meses a octubre fue de ¢ 334.199 millones, mientras que el acumulado a octubre del 2003 fue ¢ 114.067 millones, lo que representa ¢220.133 millones de aumento. “Se mejoraron las finanzas, pero oprimimos mucho el gasto”, dijo el Ministro de Hacienda, que insistió en la necesidad de aprobar un plan fiscal que acelere los ingresos y así se aumente el gasto en infraestructura programas sociales. Las finanzas públicas también se favorecieron con el leve crecimiento del 3% de los intereses por la deuda que pagó el Gobierno en los últimos tres años. El Ministerio de Hacienda desembolsó ¢454.868 millones en intereses en los últimos 12 meses a octubre, mientras que a igual mes del 2003 fueron ¢ 441.565 millones. Las intereses bajaron como reflejo del descenso de las tasas en el mercado internacional, que hace tres años estuvieron en los niveles más bajos de la última década. El Banco Central estimó que el déficit fiscal en el 2006 cerrará en 2,4% del producto interno bruto (PIB). En el 2002, cuando Hacienda comenzó a impulsar el plan fiscal, el déficit fue del 4,29%. Injustificado. Jorge Guardia, economista y expresidente del Banco Central, destacó la mejora de las finanzas públicas y dijo que así “es difícil justificar una necesidad urgente de más impuestos”. De acuerdo con Guardia, el Gobierno logró disminuir el déficit sin “plan fiscal” y sin una reforma del Estado. “Deberíamos hacer una reforma que cuestione cada gasto que se hace, así se tendrían más recursos para obras sociales e infraestructura”. Dijo que hay que retomar el tema de la privatización, pues el Estado bajaría su deuda y liberaría recursos. “El panorama cambió en los últimos años”.
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