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El especialista: Igualdad en la evasión Erick Thompson Analista tributario La igualdad tributaria es una dimensión sensible y poco comentada: la igualdad en las posibilidades de evadir los tributos para distintos tipos de contribuyentes. Hay mecanismos de diseño de un impuesto que generan mayores oportunidades de incumplir que otros, lo cual es evidente para los agentes económicos y en ocasiones motiva a las autoridades fiscales a buscar correctivos o ajustes compensatorios. Un ejemplo en el impuesto de renta: ¿Por qué la tarifa superior de asalariados es un 15% y la de independientes de un 25%? No se responde plenamente por el hecho de que los independientes tengan gastos deducibles, ya que los asalariados típicamente no tienen que incurrir en dichos gastos para trabajar. Entonces pareciera que una razón subyacente más fuerte es el menor riesgo de incumplir cuando el patrono retiene el impuesto al trabajador. Así, la lógica es aplicar mayor tarifa al que tiene mayor chance de evadir. ¿Cómo empata esta lógica con un régimen de tributación simplificado, donde hay una tarifa preferencial del 10%, no hay que emitir facturas y hay mínima cobertura de la auditoría fiscal? Se puede argumentar que en el régimen simplificado hay muchas empresas que no deberían estar allí. En el impuesto de ventas y futuro IVA resulta innegable que listas amplias de exenciones generan mayor probabilidad de evasión que listas reducidas. Y no se puede negar el valor que tiene para la recaudación el control cruzado entre el IVA de una mercancía o servicio y el control del impuesto de renta de su vendedor o proveedor. En este contexto, es obvio que si se exonera a los médicos en consultorios privados estos tendrán mayor opción de evadir las cargas del IVA y renta que los gremios profesionales que deban recaudar el 13%. Por lo expuesto, el diseño de los impuestos combinado con las mejoras de control tributario son factores claves para que el “derecho a evadir” sea lo más parejo para todos.
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