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El nuevo gobierno Un mecanismo para la rendición de cuentas y verificación de cumplimientoBernal Monge Pacheco pollux@racsa.co.cr Consultor Según el proceso de planificación nacional, el programa de gobierno del partido que ganó las elecciones debe ser la base del Plan Nacional de Desarrollo del 2006 al 2010, por lo que puede ser un mecanismo importante para la rendición de cuentas y verificar el cumplimiento de lo propuesto. El Plan Nacional de Desarrollo debe también considerar otras propuestas de la sociedad , de otros partidos políticos y de las entidades del sector público, a efecto de dar continuidad a los programas que lo ameriten. Es fundamental aplicar acciones concretas para afrontar aspectos como la disminución del nivel de pobreza (21%); el problema del recurrente déficit fiscal, que propicia una elevada deuda pública; la evasión fiscal, y el deterioro en salud y educación. La educación es un instrumento fundamental para disminuir la pobreza. Presupuesto amarrado. Se deben considerar otros aspectos, como la situación del presupuesto nacional, en el que más del 90% de los recursos ya tiene destino específico; atender el servicio de la deuda pública, pago de salarios y cargas sociales y transferencias a diferentes entes públicos y privados. Eso limita mucho los recursos que se pueden destinar a inversiones y otros gastos para un mejor accionar del sector público. Es necesario que se consideren acciones concretas sobre la reestructuración del sector público que permita eficiencia y eficacia en la prestación de los servicios; que se aplique el concepto de pertinencia que se utiliza en la rendición de cuentas para determinar si un programa, subprograma y actividad o una institución están vigentes o realmente prestan servicios que la sociedad necesita. Además, acciones para lograr un gasto público más eficiente, económico y con calidad. Desarrollo económico. Se debe realizar una reforma tributaria integral que cumpla con varios objetivos, como la equidad, para que paguen más lo que mayores ingresos o riqueza tienen, y la adecuada distribución de los ingresos para que se beneficien los sectores de más bajos recursos. Es decir, un programa de gobierno que propicie el crecimiento económico, pero, en especial, el desarrollo económico para lograr mayor bienestar para la sociedad. Se deben considerar aspectos fundamentales, como honradez, integridad y transparencia, y fortalecer la rendición de cuentas, que deben atender todos los funcionarios públicos, los regidores municipales y los diputados. Esas son parte de las tareas a las que debe dedicarse el nuevo gobierno en aras del mayor beneficio para la sociedad, en especial para los más pobres, mediante acciones que efectivamente disminuyan la pobreza en forma sostenida y programas que consideren la problemática de manera integral considerando aspectos como la educación, la vivienda, la salud, la infraestructura y los valores.
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