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Funcionarios del INS ocultaron sobreprecios en póliza del ICE Exjefe de reaseguros pidió a corredor borrar rubro en desglose de primaFondo irregular existió y operaba sin control, según expedientes Giannina Segnini y Mauricio Herrera gsegnini@nacion.com El INS y el ICE tuvieron, desde 1997, un fondo de asistencia técnica, sin controles, financiado con sobreprecios en la póliza de reaseguro de propiedades del ICE y, desde el 2000, ocultaron y negaron su existencia. Una investigación de La Nación analizó los expedientes del Instituto Nacional de Seguros (INS) sobre la póliza del ICE denominada U-500 y encontró evidencias de la existencia del fondo, de su uso y de cómo los funcionarios del INS intentaron borrar su rastro. Esto a pesar de que hay claras evidencias de que a los expedientes se les han extraído documentos: aparecen respuestas a cartas desaparecidas o comentarios a cotizaciones que no constan.
Cuando el fondo se creó, en 1997, los funcionarios del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) pidieron que se desglosara, por separado, el valor de la cobertura de los seguros y el de los servicios y soporte técnico que iba a brindar la empresa británica, "por un monto no menor al 5% de la prima". Entre 1997 y 1999, el INS confirmó en varios oficios enviados a PWS, pagos por concepto de "asistencia técnica", equivalentes a un 11% de la prima total (unos $320.000). Los pagos se hicieron sin que existiera un contrato, norma o procedimiento para fiscalizar el uso del dinero. Por eso, PWS nunca rindió cuentas de lo que hizo con el dinero. Fondo fantasma. A partir del 2000 las menciones sobre el fondo se redujeron a dos documentos. Ese año, durante la renovación de la póliza del ICE, el entonces jefe de Reaseguros, Álvaro Acuña, pidió al corredor británico PWS que eliminara el desglose de $255.000 en una cotización para renovar la póliza del ICE. En un correo electrónico enviado a Adam Bragg, de PWS, el 17 de agosto del 2000, Acuña comentó la cotización que días antes había enviado el corredor londinense. "Preferimos que el párrafo 1 de la segunda página punto 2) Premium, se elimine la referencia a los $255.000 y se indique únicamente la prima total neta de reaseguros", dice el correo. La cotización original de PWS a la que hizo mención Acuña no está en el expediente. Solo aparece la oferta corregida. Guillermo Constenla, nuevo presidente ejecutivo del INS, dijo ayer al ser consultado sobre los hallazgos: "Eso es gravísimo y denota la existencia de un dolo". Los $255.000 habían sido mencionados como los "del fondo" en un correo enviado a Acuña por Adán Herrera, encargado de manejar la póliza del ICE. Herrera y el actual jefe de Reaseguros, José Luis Soto, negaron a este diario reiteradamente, el año pasado, haber conocido sobre la existencia del fondo de capacitación. Sin embargo, los expedientes que ellos mismos custodian no solo revelan su existencia, sino que contienen cálculos preparados por Herrera, a petición de Acuña, en los que se contempla el fondo como un recargo del monto de la póliza. La Nación intentó anoche contactar a Acuña, pero colgó su teléfono celular cuando la periodista se identificó. "No la conozco", dijo. A Herrera no fue posible ubicarlo. El caso del fondo de capacitación se conoció en agosto del año pasado, cuando Adam Bragg, de PWS, envió una carta al INS en la que reveló su existencia. "El INS/ICE solicitó también que PWS manejara ese monto para simplificar el proceso y facilitar pagos rápidos y directos", dijo Bragg. La firma británica se negó a entregar cuentas sobre el destino del dinero y terminó desmintiendo lo que dijo Bragg en su nota. El INS contrató un bufete en Londres para exigir a PWS la información.
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