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Foto Principal: 1252513
El INVU costeaba parte de sus gastos administrativos con la cartera de créditos para las familias pobres. Luego devolvía parte del dinero a través de la venta de condominios, como este en Curridabat.
Archivo
Contraloría pide explicación por movimiento de ¢412 millones en el 2005

INVU tomó dinero de pobres para pagar salarios a empleados

Auditoría señala desvío de dinero de Asignaciones Familiares
Estudio dice que exministro Altamura y otros jerarcas avalaron anomalía

Vanessa Loaiza N.
vloaiza@nacion.com

El Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU) pagó el año pasado los salarios de sus empleados con dinero de un fondo que sirve para financiar casas a familias pobres.

Un informe de la Auditoría Interna del INVU demostró que se tomaron recursos de la cartera de Asignaciones Familiares (fondo de ayuda social), pese a que ese dinero no puede desviarse a gastos administrativos.

Además:

  • En el INVU falta dinero
  • La investigación se hizo a pedido de la Contraloría General de la República, la cual exigió explicaciones sobre la fuente de recursos usada para cubrir una diferencia de ¢412 millones entre gastos e ingresos del INVU en el 2005.

    En octubre de ese año, la jefatura del Área de Gestión, Administración y Finanzas del INVU le reconoció a la Auditoría Interna haber utilizado ingresos de capital (obtenidos al cobrar préstamos a familias pobres) para financiar los egresos corrientes (salarios, por ejemplo).

    Irregularidad

    "Al permitir y consentir pagos de carácter administrativo tomando los recursos de ese fondo (Asignaciones), se incurrió en un acto improcedente, no encontrándose evidencia de que fuera objetado.

    InformeAuditoría

    Marzo, 2006

    "A sabiendas de que esto viola lo establecido en el artículo 6 de la Ley de Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos, de no seguirse este mecanismo implicaría el no pago de la planilla institucional", dice el oficio de la jefatura de finanzas.

    Causa. El INVU recurrió a la cartera de Asignaciones Familiares para cumplir con sus obligaciones administrativas pues alega falta de liquidez.

    Esa falta de ingresos es producto de la incapacidad del INVU para recuperar dinero prestado a familias morosas que llevan meses o años sin pagar sus cuotas.

    Aunque el informe no indica a cuánto asciende la cartera de Asignaciones Familiares para créditos de vivienda a personas pobres, sí resalta que el dinero no puede ser utilizado "en gastos administrativos".

    Pese a que la advertencia está manifiesta en la Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, el entonces presidente ejecutivo del INVU y posterior ministro de Vivienda, Ángelo Altamura, no objetó el nuevo uso de los fondos.

    Tampoco lo hizo su sucesor en el cargo del INVU, Bernardo López; ni la gerente María Redondo; ni la tesorera, Myrna Montejo.

    La Auditoría también señala a la exdirectora de Finanzas, Dunnia Zamora y al actual jefe de esa dependencia, Wálter Chávez.

    La Auditoría dice que sobre estos funcionarios o exfuncionarios "podría recaer algún tipo de responsabilidad en virtud del grado de participación" que tuvieron en los "hechos irregulares que se consignan".

    Ahora le corresponde a la Contraloría determinar si procede abrir expedientes administrativos a los funcionarios que todavía ejercen cargos públicos, o si procede remitir el caso al Ministerio Público.

    Sin respuestas. La Nación intentó comunicarse ayer con el expresidente ejecutivo del INVU, Ángelo Altamura, pero no respondió en el número telefónico de su vivienda en la zona sur del país. Además, ya está desconectado el teléfono celular que usó mientras ejerció el cargo de ministro de Vivienda.

    En las últimas dos semanas también se intentó obtener la opinión de las actuales autoridades del INVU. Pero este medio no obtuvo respuestas pese a que solicitó la información en dos oportunidades a través de la vocera de prensa, Zaida Jiménez.

    El nuevo ministro de Vivienda, Fernando Zumbado, dijo que esperará las recomendaciones de la Contraloría sobre este caso.

    Zumbado criticó que el tema no esté resuelto a la fecha, pese a que el informe trascendió y se discutió en sesiones de junta directiva de la anterior administración del INVU, cuando el presidente ejecutivo era Bernardo López.

    INVU Central en agonía

    Antecedentes

    Los problemas de liquidez en el INVU Central no son nuevos.

    El informe de Auditoría Interna revela que hay otro estudio de la Auditoría Interna del Ministerio de Trabajo, que data del 2000, en el que se expone la "presunción" de que se utilizaron fondos de Asignaciones Familiares para costear gastos administrativos del Instituto.

    Para octubre del 2003 la institución volvió a advertir que se encontraba en una situación económica "crítica" por cuanto sufría problemas elevados de morosidad. En aquella época 6.300 clientes le adeudaban ¢1.300 millones.

    Esa falta de recursos también se traduce en una deficiencia en los servicios del INVU, que no puede cumplir ni siquiera con la titulación de propiedades.

    A principios del 2006 La Nación reveló que unas 9.000 familias en todo el país no tienen su título de propiedad porque las fincas no están segregadas, o porque el INVU no tiene el dinero para cumplir con ese trámite en el Registro Público.

    Fuente: Archivo La Nación.


    En pocas palabras
    Fernando
    Zumbado
    Ministrode Vivienda

    En el INVU falta dinero



    ¿Conoce usted el informe de Auditoría Interna del INVU que señala posibles usos indebidos a los fondos de Asignaciones Familiares?

    Lo estoy estudiando. Me preocupa que todo eso es el resultado de la crisis financiera que enfrenta la institución, que requiere soluciones integrales.

    ¿Puede significar este informe el cierre de la parte asistencial del INVU?

    Yo no he dicho eso. Nosotros vamos a actuar para resolver el problema de fondo, dotar a la institución de los recursos necesarios para operar.

    ¿Qué pasa en el INVU?

    Falta de dinero. Los servicios de urbanismo no los cobra y recibe apenas un 1% por los proyectos de vivienda que hace, eso no cubre los gastos.

    El documento es de marzo del 2006, pero parece que aún no se han tomado decisiones a lo interno del INVU...

    Sí, eso se discutió en junta directiva de la anterior administración, pero ahora es un tema heredado para nosotros.

    ¿Le corresponderá al nuevo presidente ejecutivo resolver?

    Así es.

    ¿Y ya hay una persona nombrada?

    Sí, se trata de Eladio Prado, un ingeniero y expresidente de Acueductos y Alcantarillados en el período 1986-1990. Él será el responsable de ver qué se puede hacer.

    ¿Qué va a pasar con los actuales funcionarios del INVU que se citan en el informe?

    Estamos esperando la recomendación de la Contraloría.

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