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Insulza logra el aprobado al cumplir un año de su elección en OEA



Washington (EFE). El secretario general de la OEA, José Miguel Insulza, cumple hoy el primer año de su elección al frente de este foro y lo hace con el apoyo de los analistas que, en general, consideran que ha logrado lavar la imagen de la institución.

Los expertos aprueban su gestión porque, pese a que un año no es demasiado tiempo, el secretario general ha conseguido ya devolver el prestigio de la OEA en la resolución de conflictos y hacerse con la confianza de los gobiernos del continente.

"Lo ha hecho muy bien" porque ha conseguido recuperar el respeto y la influencia de la institución y hacerse con el apoyo de los gobiernos, declaró a EFE Michael Shifter, vicepresidente del Diálogo Interamericano, un prestigioso centro de estudios económicos, políticos y sociales de Washington.

Aunque precisó que es pronto para hacer un análisis completo, Shifter avala la gestión del chileno Insulza porque, en su opinión, ha logrado "recuperar la institución de unos problemas muy profundos" y "ganar la confianza de todos los países, incluidos los que no estaban de acuerdo con su candidatura".

Lo ha conseguido, añadió, tras un proceso de elección complicado y accidentado, y de la grave crisis que atravesó la Organización de Estados Americanos (OEA) con su antecesor, el ex presidente de Costa Rica, Miguel Angel Rodríguez.

Rodríguez fue el más efímero de los secretarios generales porque se vio obligado a renunciar al cargo en octubre del 2004, a los 15 días de asumirlo, tras haber sido acusado de corrupción en su país.

Insulza asumió el cargo el 26 de mayo del 2005, tras una reñida elección el 2 de mayo, hoy hace un año, después de dos aplazamientos y cinco empates a 17 votos con su ponente electoral, el canciller de México, Luis Ernesto Derbez.

"No fue fácil hacerse cargo" de la OEA tras un golpe tan duro como el que supuso el caso Rodríguez, pero Insulza ha sabido rodearse de un buen equipo y de gente preparada y respetada, añadió.

De cara el futuro, Shifter está convencido de que "si él puede mostrar realmente eficacia y resultados concretos, creo que podía generar más confianza y conseguir más dinero de los gobiernos, que todavía están un poco pendientes de ver su gestión".

Viviana Krsticevic, directora del Centro por la Justicia y el Derecho Internacional (CEJIL), -una organización con estatus consultivo ante la OEA y la ONU-, calificó de "sumamente positivas" las medidas adoptadas por Insulza para reafirmar la independencia de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).

La CIDH, con sede en Washington, es una de las dos entidades del sistema interamericano de protección y promoción de los derechos humanos en las Américas, junto con la Corte Interamericana de Derechos Humanos, con sede en San José (Costa Rica), que actúan en representación de todos los países miembros de la OEA.

Insulza le ha dejado actuar con independencia y también, a juicio de Krsticevic, ha tomado algunas decisiones importantes para ampliar la participación de la sociedad civil en el ámbito de la secretaría general.

No obstante, la responsable de CEJIL también pone algún pero a su trabajo porque, según ella, hay ciertas cuestiones en las que ha generado "cierta preocupación", como la Misión de Apoyo al Proceso de Paz (MAPP) en Colombia de la OEA.

El secretario general, dijo Krsticevic, "tiene posiciones contradictorias con las de la CIDH y de Naciones Unidas con respecto al alcance de la Ley de Justicia y Paz" por la que se regula el proceso de desmovilización de los paramilitares colombianos.

Colombia es uno de los países a los que Insulza incluyó entre sus prioridades, junto con Nicaragua y Ecuador, de acuerdo con los analistas, que destacan también su importante trabajo de mediación en la crisis ecuatoriana tras la destitución del presidente Lucio Gutiérrez, el 20 de abril pasado.

Su primer desafío, inmediatamente después de tomar posesión, fue una seria crisis política en Nicaragua donde, con su conocido talante negociador, se involucró personalmente y consiguió evitar la destitución del presidente Enrique Bolaños por parte del Parlamento, que le acusó de delitos electorales.

Para los expertos, otra característica a destacar del inicio de la era Insulza en la OEA es una mayor participación del foro regional en la promoción del regreso a la democracia en Haití.

A partir de ahora y en los tres años que le quedan como secretario general, todos coinciden en que su gran reto será superar la endémica crisis financiera de la OEA, que está funcionando con un presupuesto anual de 79,5 millones de dólares, de los cuales EEUU aporta el 59,5 por ciento.

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