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Foto Principal: 1209595
Para siete directores de la Caja, los desafíos en compra de medicinas son los mismos con TLC o sin él.
Archivo LN
Informe de mayoría enviado a comisión legislativa

Caja descarta que TLC amenace seguridad social

Siete directivos dicen que tratado no afectará compras de medicinas
Ve oportunidad de ampliar oferentes y trato directo con proveedores

Ángela Ávalos R.
aavalos@nacion.com

El Tratado de Libre Comercio (TLC) con los Estados Unidos no amenaza funciones vitales de la Caja como la compra de medicinas ni los seguros de Salud y Pensiones, según concluyó la junta directiva de esa institución.

En un informe de mayoría presentado a la Asamblea Legislativa el 7 de marzo, siete de los nueve directores de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) descartan amenazas potenciales derivadas, directamente, del TLC.

Otros Sitios:

  • Posiciones de la Junta Directiva de la CCSS respecto al TLC
  • Otras posiciones sobre el TLC
  • El documento fue elaborado a solicitud de la Comisión de Relaciones Internacionales y Comercio Exterior del Congreso, en donde actualmente se analiza el texto del acuerdo comercial.

    El criterio de la Caja es uno de los muchos que ha solicitado esa comisión, pero es uno de los más importantes, confirmó ayer su presidente, el diputado Rolando Laclé Castro.

    Dos directores de la Caja salvaron su voto: el representante de los sindicatos, José Ángel Obando Sequeira, y el de las cooperativas, Jorge Chaves Muñoz. Ambos presentaron un informe de minoría en que exponen sus preocupaciones por el impacto del TLC en la sostenibilidad de la Caja.

    Los dos documentos, dijo Laclé, serán distribuidos entre los diputados para su conocimiento.

    Ejes. El informe de mayoría es el criterio institucional sobre las implicaciones del TLC en la Caja.

    Analiza cuatro aspectos: seguros, mercado laboral, medicamentos y propiedad intelectual, y contratación administrativa.

    En materia de seguros, se concluye que "resulta incorrecto afirmar que la apertura del mercado de seguros comerciales de gastos médicos, incorporada en el Tratado, provocará un desfinanciamiento del Seguro de Salud administrado por la Caja".

    Lo anterior, "bajo la premisa de que los seguros sociales administrados por la CCSS, directa y explícitamente no son afectados por el Tratado, los riesgos apuntados pueden solventarse mediante el fortalecimiento institucional".

    En el área del mercado laboral, los directores concluyen que "los efectos sobre las finanzas institucionales dependerán, fundamentalmente, del impacto que el Tratado como tal genere sobre el empleo en el sector formal e informal de la economía".

    En el campo de acceso a medicinas, los directores son claros al señalar que "las disposiciones del Tratado no endurecen las condiciones, ni afectan la capacidad de la institución para adquirir medicamentos".

    En la negociación, sostienen, el país conservó herramientas clave como las licencias obligatorias, las importaciones paralelas y el registro automático de medicinas que, entre otras cosas, permitirán el ingreso de fármacos bajo condiciones excepcionales.

    Y tratándose de contratación administrativa, la CCSS ve ventajas en el TLC. Entre ellas, la ampliación del mercado de oferentes y la obtención de beneficios como la reducción de las compensaciones debido a que no tendrá que tratar con representantes, pues la negociación será directa con proveedores.

    Subiría evasión y morosidad

    Informe de minoría

    Dos directores de la Caja salvaron su voto: José Angel Obando (representante sindical) y Jorge Chaves (de las cooperativas). En un informe enviado, por aparte, a la comisión legislativa, ambos advierten sobre las repercusiones del Tratado en los seguros sociales. En su informe de minoría mencionan que el TLC es "insuficiente con respecto a la protección de los servicios de salud y seguridad social". Aseguran, además, que la apertura del mercado de seguros fomentará "una mayor evasión y subdeclaración de sectores de ingresos medios y altos que son fundamentales para la sostenibilidad financiera del Seguro Social". En materia de medicinas, Obando y Chaves afirman que la extensión de los plazos de protección retrasará el ingreso al mercado de fármacos genéricos. Esto, dicen, "implicará un aumento de los recursos que la Caja destina a este rubro". "(...) el TLC pone en riesgo a la CCSS y al sistema solidario e inclusivo de seguridad social".

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