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Ni paquidermos ni voraces: eficaces

Un eficiente sistema de cobro y servicio de inspección con 230 inspectores en el país todo el territorio nacional

Manuel Ugarte Brenes
Gerente División Financiera de la CCSS

En la edición del domingo 12 de marzo se publicó un artículo suscrito por el señor Alejandro Urbina, director de La Nación, en el que emite una serie de inexactitudes relativas al Sistema Centralizado de Recaudación (SICERE), que no puedo dejar pasar.

Dice el señor Urbina que la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), a través del SICERE usurpa a los trabajadores con el cobro de comisiones.

Es importante señalarle al señor Urbina, que las comisiones que cobra la CCSS son unas de las más bajas que existen en América Latina y eso lo respaldan informaciones procedentes de México, Chile y Argentina. Por ejemplo, en Argentina se cobra 1.66 por ciento por concepto, únicamente, de recaudación y distribución.

La función del SICERE no solo se circunscribe al ámbito de la facturación y la recaudación, sino que, además, contempla un eficiente sistema de cobro y el servicio de inspección, este último cuenta con 230 inspectores en todo el territorio nacional. Estas gestiones son fundamentales, toda vez que buscan el reporte del salario real a los trabajadores.

La comisión de 0.80 centavos que cobra el SICERE en este momento a las operadoras incluye las comisiones bancarias que oscilan entre 0.26 y 0.28 por ciento que tales entidades le cobran al SICERE, únicamente por recibir el dinero a los patronos en sus cajas.

Como se puede observar, este pago reduce significativamente el dinero disponible para hacer frente al costo de mantenimiento y desarrollo del SICERE, sistema que ha permitido manejar en forma transparente, solo en el 2005, más de 110 .000 millones de colones pertenecientes a los trabajadores y distribuirlos en sus cuentas individuales en las OPC.

¿Qué sistema en el mundo podría hacer esta labor en forma gratuita, qué sistema soportaría la administración de estas millonarias cifras de recaudación, sin un costo financiero y administrativo? La respuesta es muy simple: ninguno.

De los más eficaces. Precisamente el SICERE es considerado por expertos internacionales uno de los sistemas más eficientes en América Latina porque ha logrado articular, integrar y ordenar la recaudación de un gran número de contribuciones en un solo sistema, que además está bajo la lupa de las autoridades financieras costarricenses.

Más bien otros países han vuelto la mirada hacia este esquema costarricense, en virtud de que se está observando que un sistema de este tipo es más barato y más eficiente porque tiene un mayor control contributivo y aumenta la cobertura; en contraposición con aquellos en los que las comisiones son cobradas en forma directa por los operadores privados de pensiones, donde el modelo resulta caro y de difícil manejo para los empleadores.

No hay duda de que algunos quisieran que esto fuera así en Costa Rica, pues podrían articular un negocio muy rentable para unos pocos, como ha pasado en otros países, pero tendría un gravísimo impacto para el país, los patronos y los trabajadores, especialmente para aquellos de más bajos ingresos.

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