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Gastos operativos consumen 28% de dinero para pobres Instituto acepta que necesitados se quedan sin ayuda por falta de recursosBeneficiarios reciben en promedio ¢30.000 al mes para comida o alquiler Jairo Villegas S. jvillegas@nacion.com Una una tercera parte del presupuesto que recibe el IMAS para combatir la pobreza se consume en gastos administrativos, como pago de sueldos de aproximadamente 500 empleados, papelería, alquileres, combustible y mantenimiento de autos, entre otros. Estos rubros se llevaron el año pasado el 28% (¢7.500 millones) del plan de gastos del Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), al tiempo que los restantes ¢19.500 millones se destinaron a ayudas directas a familias pobres.
Juan Carlos Laclé Mora, subgerente de desarrollo social del IMAS, indicó que la ley de creación del Instituto les permite girar hasta el 30% del presupuesto en gastos de operación. "La ley obliga a tener una relación de 70% inversión social y 30% gastos operativos, y en el 2005 fue de 72% a 28%. Antes no teníamos esa relación exacta y ahora hacemos esfuerzos para que se mantenga", expresó Laclé. Agregó que el gasto del año pasado fue correcto pues la Contraloría de la República les aprobó el presupuesto y cumplieron con la ley en cuanto al porcentaje de dinero para las ayudas sociales. Mencionó, a modo de ejemplo, que en el año 2003 la inversión social fue el 66% del presupuesto, mientras que en gastos operativos se usó el restante 34%. Insuficiente. Laclé admitió que el dinero del IMAS es insuficiente para cubrir toda la población de escasos recursos. Según datos del Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC), en el 2005 el 21,2% de los hogares eran pobres. Se trata de unas 237.000 familias cuyos ingresos son insuficientes para adquirir los productos de la canasta básica. El funcionario también reconoció que la falta de dinero los obliga a rechazar solicitudes de ayuda. "No sabemos cuántas rechazamos, no llevamos esa estadística. En momentos que no hay dinero le decimos a la gente que pide ayuda que venga luego, mientras hacemos una modificación al presupuesto", aseveró. En el 2005 el IMAS otorgó ayudas económicas a 45.000 familias de escasos recursos, lo que significó una erogación aproximada de ¢5.353 millones. Estos beneficiarios recibieron el donativo, en promedio, durante cuatro meses y el aporte fue de casi ¢31.000 mensuales. En el caso de los adultos mayores, el promedio de meses que recibieron el subsidio fue de siete y la cantidad fue ¢24.500, muy similar a lo recibido por personas con alguna discapacidad. Laclé enfatizó que ciertas familias recibieron la ayuda todo el año, de acuerdo con sus necesidades. Adicionalmente, el IMAS dio unos ¢1.000 millones en 6.566 ayudas para que madres solas pagaran el cuido de sus hijos, además de 33 aportes (¢355 millones) a organizaciones no comunales. El resto del dinero el IMAS lo distribuyó entre programas tales como capacitación y desarrollo de capacidades (¢2.707 millones), apoyo a la producción (¢1.250 millones), mejoramiento de viviendas (¢1.622 millones) y otros. Crítica. Pablo Sauma, profesor de la Escuela de Economía de la Universidad de Costa Rica y consultor en temas sociales, aseguró que "siempre ha sido imposible conocer el verdadero impacto del IMAS en la reducción de la pobreza". Sauma enfatizó que lo más importante es saber si los programas llegan a los más pobres y si estos planes son los más adecuados. "No sabemos (si son efectivos) porque la pobreza es un tema complejo y porque el IMAS no hace evaluaciones de los programas", dijo. Entre los programas del IMAS están: asistencia social, capacitación y apoyo a la producción. El presupuesto del IMAS para este 2006 es de ¢13.889 millones, pero según Laclé ese monto crecerá durante el año, mediante los presupuestos extraordinarios por mayor recaudación. La fuente principal de ingresos del Instituto es el aporte que le hace el Fondo de Asignaciones Familiares (Fodesaf). Para este año se prevé que las personas en mayor pobreza no solamente recibirán ayudas económicas para alquilar casa o comprar alimentos. También recibirán capacitación para crear una propia empresa, con el fin de que superen la pobreza. "Es ayuda asistencial condicionada, los niños deben estudiar y ser llevados a las citas médicas, por ejemplo", recalcó Laclé.
Angustiosa espera por ayuda para 'subsistir' Jairo Villegas S. jvillegas@nacion.com Bella Iris Pérez Solano y sus dos hijos tuvieron una angustiosa espera por ayuda social. Desde el año 2002 han sido beneficiarios del Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), pero a partir de diciembre dejaron de percibir el subsidio. El lunes pasado el IMAS les aprobó una ayuda mensual por ¢60.000, para que alquilen una casa y para que los dos jóvenes continúen sus estudios. Ellos se llaman Ismael, de 15 años, quien cursa el octavo año en el Liceo de Costa Rica, en San José, y Cherry Tatiana, de 12 años, quien está en sexto grado. Esta familia pasó muchos apuros mientras llegó la ayuda del IMAS. Viven en una casa en Desamparados cuyo alquiler no pagan desde diciembre del 2003, por lo que en cualquier momento serán desalojados. "El dueño me ha dicho que me vaya, pero no tengo dónde. Aquí no hay agua, pero un muchacho nos la trae. Tengo 66% de impedimento físico y mental, sufro de trastornos depresivos y esquizofrenia tolerante", dijo. Debido a estos padecimientos, en abril del año pasado la Caja del Seguro Social pensionó a Pérez, y por mes le da ¢19.200. En la pequeña casa apenas tienen una mesa vieja, tres sillas de plástico y una plantilla de gas regalada, pero no la utilizan porque no tienen cilindro. "Pasamos con pan y mantequilla. El agua la pedimos en tiendas, bombas y un lugar donde lavan buses", afirmó Pérez. Esta familia dice que "subsiste" porque la Iglesia Católica les da un pequeño diario por mes. "Solo tengo mi pensión como ingreso. Antes iba a pedir dinero a las calles, pero padezco de la columna y sufro de dolores muy fuertes", aseveró la mujer. Un informe del IMAS consignó que los hijos de Bella Iris tienen "excelentes calificaciones" y que ella "se ha preocupado de que estudien, pese a la pobreza y discapacidad".
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