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Recaudación de impuesto de ventas vía tarjetas creció 34% En el 2005 Hacienda recibió ¢20.000 millones con este métodoAdemás, mecanismo permitió reducir evasión en este tributo y renta Patricia Leitón pleiton@nacion.com El monto recaudado por el impuesto sobre las ventas por medio de las transacciones con tarjetas de crédito y débito creció un 34% en los últimos dos años. El mecanismo -que se comenzó a aplicar el 7 de julio del 2003- consiste en entregar al Ministerio de Hacienda una parte del impuesto de ventas el mismo día que el consumidor compra un artículo gravado y lo paga con tarjeta.
Antes de esta fecha los comercios recibían todo el dinero que los consumidores pagaban por concepto del impuesto de ventas y luego tenían tiempo hasta el día 15 del mes siguiente para hacer el depósito en el Ministerio de Hacienda. La medida fue la única parte de la Ley de contingencia fiscal que permaneció y la impulsó el entonces viceministro de Hacienda, Carlos González. Entre el 7 de julio del 2003 y el 31 de diciembre de ese año se recaudaron ¢5.911 millones por esta vía; en el 2004 el monto subió a ¢14.527 millones y el año pasado a ¢20.494 millones.
Si se anualizan los resultados del 2005 (se multiplican por dos, aunque el segundo semestre incluye el día de la madre y Navidad) y se excluyen los aumentos que obedecen a la inflación de ese período se genera un incremento real del 34% entre el 2003 y el 2005. Este aumento supera el crecimiento real de la recaudación total del tributo a escala interna en ese período (21 por ciento). Baja en evasión. No obstante, una de las mayores ganancias con la medida -difícil de cuantificar- es la cantidad de información que tiene Tributación. Francisco Fonseca, director general de Tributación, explicó que los adquirentes -empresas que procesan los pagos con tarjetas de crédito o débito a los negocios afiliados- reportan mensualmente a Tributación el detalle de los pagos recibidos por cada negocio y las retenciones aplicadas. Esta información permite detectar los montos recaudados por el impuesto sobre las ventas, que luego se comparan con la información que declaran los comercios. Además, los ingresos por ventas permiten estimar las utilidades obtenidas por un comercio y el monto que debe pagar de impuesto sobre la renta. Fonseca detalló que con la información recolectada pueden localizar contribuyentes que no presentaron las declaraciones de impuestos (Tributación les llama omisos). Al mismo tiempo, pueden detectar personas que realizan actividades económicas, pero no están inscritas como contribuyentes (ocultos) y contribuyentes que declaran menos de lo que señala la información recolectada con las tarjetas (inexactos). Por otra parte, los adquirentes reportan trimestralmente los negocios que se desafilian del sistema de pagos por medio de tarjeta. Algunos, comentó Fonseca, lo hacen para evitar que se conozcan sus operaciones y por ello Tributación los estudia detenidamente para detectar si hay evasión.
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