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Fallas en recaudación de CCSS suben comisión sobre pensiones Pago de planillas de trabajadores vía manual encarece costos de recaudoDavid leal C. dleal@nacion.com La falta de un mayor proceso automatizado en el cobro de las planillas de los trabajadores y los errores en estas, son deficiencias que elevan los costos de operación del Sicere y se traducen en una comisión alta para las pensiones complementarias. Entre mayores sean las comisiones, el saldo final acumulado en la pensión de un trabajador será menor.
Otra deficiencia es que el Sistema Centralizado de Recaudación (Sicere) de la CCSS administra únicamente la información de los trabajadores, mientras que los aportes que estos realizan al régimen de jubilación pasan a la tesorería de la Caja. Esa situación hace que se deba incurrir en costos de conciliación de cuentas y gastos en personal.
La Superintendencia de Pensiones (SUPEN) manifestó que esas deficiencias contribuyen a que la comisión que aplica el Sicere por sus servicios a las operadoras de pensiones complementarias (OPC) sea alta. Actualmente es de 0,80% sobre los aportes que recibe. El Sicere cobra una comisión por recaudar y distribuir los aportes que realizan los trabajadores al régimen de pensiones complementarias. Según la Contraloría General de la República, cada OPC debe asumir el costo de la comisión y no se traslada al afiliado. Empero, si bien son las OPC las que pagan ese cobro, los ingresos de estas empresas provienen de las comisiones sobre aportes (un 4%) y rendimientos (el 8%) que aplican al afiliado. El objetivo de la comisión del Sicere es el de resarcir la inversión inicial en el sistema tecnológico y su mantenimiento. El costo de instalación del Sicere fue de un monto de ¢3.000 millones y comenzó a funcionar hace cinco años, con base en la Ley de protección al trabajador . Impacto. Javier Cascante, superintendente de pensiones, dijo que la comisión del Sicere representa prácticamente la mitad de la comisión que aplican las OPC sobre aportes. "Entre más alto sea el cobro (del Sicere) menor va ser el estímulo para que las OPC reduzcan las comisiones que aplican a los afiliados", dijo Cascante. Agregó que la comisión del Sicere es prácticamente el doble de lo que aplican entidades similares en México o Chile. Actualmente, el esquema de comisiones reduce el saldo acumulado en la pensión en casi un 12%. Si dicho esquema se reduce, el impacto en la pensión será menor. Por su parte, Aristides Guerrero, director del Sicere, dijo que se realiza un estudio actuarial para definir los costos de esa entidad y de ahí replantear la comisión. Dijo que están invirtiendo en software, equipos e infraestructura para mejorar el servicio de recaudación, pero no precisó el monto de la inversión, que asciende a varios millones de dólares. La Nación intentó conocer el monto de los costos en que incurre el Sicere, pero no se logró obtener respuesta de la Dirección Financiera de la CCSS al cierre de edición. Problemas. En la actualidad, la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) recibe las planillas vía electrónica (Internet, disquete o CD) o de forma manual. Aproximadamente el 50% de todos los patronos realizan el trámite de forma manual, lo que implica llevar los formularios y el dinero a las oficinas de la Caja del Seguro, según autoridades de esa entidad. Eso representa para el Sicere tener que hacer un proceso de conciliación de cuentas, en el cual se debe verificar si los aportes son correctos, el nombre de los trabajadores y si hay errores, todo lo cual eleva sus costos. Guerrero dijo que se está valorando la posibilidad de obligar a los patronos a que utilicen únicamente medios electrónicos. Para Cascante es importante que el Sicere tenga un sistema totalmente automatizado, que permita determinar si existe algún error en las planillas y no tramitarlas cuando lo haya. Lo anterior debido a que actualmente hay registros erróneos sobre ¢5.000 millones, los cuales representan costos para la entidad. Además, se busca que el Sicere maneje en conjunto la información de los trabajadores y los aportes.
Caja dice estar lista para traslado del FCL David Leal C. dleal@nacion.com La Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) informó de que está lista para el traslado de los dineros correspondientes del Fondo de Capitalización Laboral (FCL) en abril próximo. Aristides Guerrero, director del Sistema Centralizado de Recaudación (Sicere) de la CCSS, dijo que si bien son las operadoras de pensiones complementarias (OPC) las que llevan el mayor peso del traslado de este ahorro laboral, la Caja brindará soporte en dicha labor a través de instrumentos tecnológicos. Explicó que se conformó un comité con varias unidades de la CCSS, con el que se pretende ayudar en el proceso de traslado de los recursos y solventar posibles eventualidades que afronten las OPC y sus afiliados. "Las operadoras de pensiones podrán utilizar varias herramientas que diseñamos para corroborar datos del trabajador y si este cumple con el requisito básico para retirar el FCL", señaló Guerrero. Asimismo, la Caja del Seguro implementó una plataforma de servicios en sus distintas oficinas, teléfonos y un vínculo en su sitio web para que las personas puedan realizar consultas. A partir del 1.° de abril, cerca de 350.000 trabajadores retirarán unos ¢80.000 millones correspondientes al FCL. Ese fondo es un auxilio de cesantía que tiene el empleado en caso de finalizar su relación laboral por la causa que fuese.
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