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Foto Principal: 1284307
En el país el único licor que se vende bajo el nombre "guaro" y con 30 por ciento de alcohol es el Cacique. Con la decisión de la Sala Constitucional podrán ingresar otras bebidas con esas características.
Archivo
Acción de inconstitucionalidad contra comercialización

Sala IV quita a FANAL el monopolio del guaro

Liberó importación de licor con 30%de alcohol y uso de palabra 'guaro'
Empresarios celebran fallo, pero autoridades temen que Fábrica colapse


Irene Vizcaíno
ivizcaino@nacion.com

Una resolución de la Sala Constitucional le quitó a la Fábrica Nacional de Licores (FANAL) el monopolio de la venta de guaro.

La sentencia, emitida el 14 de junio anterior mediante el voto #8494, permitirá la importación de muchos licores que le harán competencia directa al guaro Cacique, uno de los principales productos de la FANAL.

Además:

  • 'Nos dejó como burro amarrado'
  • 'Será bueno para todos'
  • La gestión que dio origen al fallo fue una acción de inconstitucionalidad interpuesta en julio de 2004 por Marvin Arce, representante de Distribuidora El Cañal.

    El empresario impugnó normas incluidas en decretos ejecutivos de los ministerios de Economía y de Agricultura, que autorizaban exclusivamente a la FANAL a comercializar un producto denominado "guaro" con un volumen de alcohol etílico del 30 por ciento.

    "Esto será bueno para nosotros y bueno para el mercado", dijo Arce al comentar el fallo que fue avalado por cinco de los siete magistrados constitucionales.

    Los otros dos emitieron un voto salvado al considerar que el "debilitamiento" del monopolio de la FANAL debió darse en la Asamblea Legislativa y no en la Sala IV.

    El voto de mayoría estableció que la autorización que daban las normas en cuestión "deberá aplicarse en favor de cualquier personas que pretenda importar, inscribir y comercializar" una bebida alcohólica denominada guaro y con un volumen de alcohol del 30%.

    Como agua fría.La noticia fue mal recibida por los jerarcas de la FANAL y del Consejo Nacional de la Producción (CNP), entidad a la que está adscrita la Fábrica.

    Según Francisco Oreamuno, presidente ejecutivo del CNP, la resolución de la Sala Constitucional coloca a la Fábrica en mayor desventaja .

    Aseguró que en el país se están produciendo y comercializando "guaritos baratos" sin ningún control sanitario ni pago de impuestos. También se quejó por gran contrabando de licores desde la zona sur.

    Oreamuno insistió en que la primera estrategia para enfrentar ese problema será solicitarle mayores controles a los ministerios de Salud y Hacienda, y a la Policía Fiscal.

    Según Carlos Villalobos, gerente de la FANAL, la existencia de esta competencia desleal y normas desventajosas son culpables de que las ventas del guaro Cacique hayan bajado de 840.000 cajas en 1999 a 490.000 el año pasado.

    Fábrica muy debilitada

    Golpe tras otro

    A finales de la década de los noventa, el Ministerio de Salud le prohibió a la Fábrica Nacional de Licores (FANAL) el proceso de fermentación de alcohol. La medida limitó a la entidad a destilar exclusivamente el líquido que debía comprar a los ingenios.

    En el año 2000, entró en vigencia la Ley 7972 que aumentó los impuesto a los licores. Esta medida se tradujo en un alza del precio al consumidor y colocó al guaro Cacique en desventaja frente a otros productos.

    Las ventas del guaro cayeron de 840.000 en 1999 a 490.000 el año pasado.

    Se calcula que en poco más de un año la producción pasó de ¢1.100 millones a ¢500 millones por mes.

    Las autoridades han detectado la comercialización de licores muy baratos producidos clandestinamente en el país, sin control sanitario ni el pago de impuestos. También le afecta ingreso de contrabando desde la zona sur del país.

    La Sala IV eliminó el monopolio que tenía para comercializar el guaro con 30% de alcohol.

    Foto Principal: 1284476
    Francisco
    Oreamuno
    Presidente ejecutivo del CNP

    'Nos dejó como burro amarrado'



    ¿Qué repercusiones tendrá el fallo?

    Nos abre la competencia directa a una Fábrica de Licores ya con problemas.

    ¿Qué tipo de problemas?

    La Ley 7972 del año 2000 nos puso en desventaja con relación a la cerveza porque los dejó (a los empresarios) pagando menos impuestos que a nosotros. Lo que ha hecho es que aparezcan unas 50 bebidas alcohólicas a precio menor.

    ¿Cómo agrava el fallo la situación de la Fanal?

    Nos dejó como burro amarrado por todas esas limitaciones, los problemas de administración financiera y (ahora) tener que competir con guaritos baratos que tal vez no tienen ni registro sanitario, ni pagan impuestos. Todo eso nos erosiona.

    Foto Principal: 1284474

    En pocas palabras
    Marvin
    Arce Mejía
    Empresario que interpuso acción

    'Será bueno para todos'



    ¿La decisión de la Sala IV responde a su petición?

    Estamos valorando el voto. Creo que para decir que llena las expectativas tengo que revisarlo con los abogados. Sin embargo creo que es bueno para nosotros y bueno para el mercado porque se nos marginaba.

    ¿Le van a hacer competencia al guaro Cacique?

    Nosotros representamos a guaro Cañal que viene de El Salvador. Esas normas nos impedían traer licor con 30 grados de alcohol. Tenemos tres años de estar peleando este asunto.

    "Todo el mundo tenía que traer licor con 35% de alcohol, aunque los decretos del MEIC y del MAG chocaban entre sí. La Sala aclaró que solo uno es el que rige. Es un cosa lógica y la Sala actuó con sentido común".

    Sala de Redacción
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