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Guillermo Zúñiga manifestó que el IVA no tocará a extranjeros que reciben pensiones aquí.
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Plan contempla muy pocas exenciones

Gobierno impulsa impuesto de 13% al valor agregado

Plan tributario se completa con reforma a renta y otros impuestos
Nuevo tributo estimula a personas a pedir factura para aplicar deducciones

Lizbeth Ulett y José E. Rojas
lulett@nacion.com

El Gobierno impulsará un proyecto de ley para cambiar el actual impuesto de ventas por uno de valor agregado (IVA).

El monto del tributo se mantendrá en 13%, como el actual impuesto de ventas, y contemplará muy pocas excepciones.

El IVA es un impuesto que grava el consumo de bienes y servicios, se aplica en cada etapa del proceso donde se agrega valor al bien o al servicio y en el momento de la venta al consumidor final.

Guillermo Zúñiga, ministro de Hacienda, anunció ayer que presentará la iniciativa a los diputados en los próximos días, cuando el presidente Óscar Arias le dé "el banderazo".

El Ministro indicó que todos los proyectos están armados y estarán listos mañana por la tarde.

Agregó que el plan eliminará tarifas diferenciales del impuesto y la exoneración del pago para algunos servicios. El cambio del impuesto de ventas forma parte de un paquete tributario para aumentar la recaudación fiscal en unos ¢420.000 millones anuales.

Renta. Además de la reforma del impuesto de ventas, Zúñiga dijo que Hacienda presentará un plan para variar el impuesto de renta, que incluirá la renta mundial.

Para eso, el Ministro indicó que presentará un texto sustitutivo al proyecto de renta que está en la Asamblea Legislativa y que una comisión especial debe analizar.

Aclaró que el nuevo texto de renta no afectará a extranjeros que reciben pensiones aquí. "No tocaremos ese sector", afirmó.

Varios analistas señalan que es posible que el impuesto de renta tenga diferentes niveles, entre ellos, uno bajo para empresas de sectores estratégicos, y así favorecer la llegada de inversionistas.

Precisamente, el sector privado presentó un proyecto para que las firmas en zonas francas -actualmente exoneradas- tengan un impuesto sobre la renta de un dígito.

También Hacienda planea crear nuevos tributos, como uno que cobra a casa de lujo (más de 350 metros cuadrados) para financiar la eliminación de tugurios.

Ventajas.El Ministro dijo que el Gobierno se inclinó por el IVA debido a que es más fácil de recaudar que el actual impuesto sobre ventas.

El de ventas presenta el inconveniente de que es fácil de evadir pues no todas las personas piden facturas por sus compras.

Alan Saborío, analista tributario, destacó que una de las principales ventajas del IVA es que fomenta la solicitud de facturas.

Explicó que los compradores tienen el incentivo pedir factura porque pueden deducir el impuesto de ventas que pagan por los servicios o bienes que incorporan en los procesos productivos.

Por su parte, el Ministro destacó que el IVA genera ingresos desde el primer mes de vigencia.

El IVA lo planteó el plan fiscal que impulsó el gobierno pasado. Sin embargo, tuvo la debilidad de que se exoneraban varios bienes y servicios. Zúñiga indicó que el nuevo plan incluirá el menor número de excepciones al IVA.

El expresidente del Central, Jorge Guardia, apoya la idea. "El IVA es más razonable desde el punto de vista económico, pues permite deducir una serie de pagos que hoy no se permite".

Tributo con incentivos

Ejemplo

Un sastre que hace chaquetas paga hoy un 13% de impuesto de ventas por la mayoría de la materia prima que usa. Cuando vende el artículo y cobra el impuesto de ventas, deduce el impuesto que pagó por la tela (y otras materias como botones) y solo tributa por la venta del traje. En una economía que utiliza el sistema de Impuesto de Valor Agregado (IVA), el sastre podría deducir la totalidad de los impuestos (de IVA) que paga por las materias primas y además por otros insumos indirectos que entran en el proceso productivo. Así, el sastre tiene el incentivo de solicitar facturas por la tela, cajas para empacar las chaquetas y el servicio que le brinda el contador. Eso permite al Gobierno tener un mejor control de los impuestos de renta, aduanas y ventas.

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Mié 7/Jun/2006
Fuente: B.C.C.R.

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