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Proyecto digitalGobierno impulsa uso de celular para dar servicios Usuarios podrían hacer pagos y trámites desde teléfono e InternetPodría haber planes piloto en gestión de licencias o citas médicas Irene Vizcaíno ivizcaino@nacion.com Los dos millones de líneas celulares que estarán activas al final de año serán la principal herramienta que usaría el Gobierno para poner en práctica un plan que pretende brindar servicios y trámites en forma digital. El proyecto Gobierno Digital está plasmado en el primer decreto ejecutivo que firmó el mandatario, Óscar Arias, el propio 8 de mayo.
Lo que el Ejecutivo procura es utilizar los teléfonos celulares para que los ciudadanos se informen y realicen gestiones tan variadas como sacar la licencia de conducir, obtener citas en la Caja Costarricense de Seguro Social o pagar sus impuestos. "Consiste en utilizar la plataforma tecnológica que el país ha venido acumulando para simplificar la relación entre los ciudadanos e instituciones y aumentar el nivel de transparencia", explicó Kevin Casas, segundo vicepresidente de la República. Sin embargo, en este momento no hay ni un diseño del plan y es con ese objetivo que se gestiona la donación de $75.000 por parte de un organismo internacional. Muy crudo. Esta semana se instaló un comité interinstitucional conformado por los representantes de los ministerios de la Presidencia, de Ciencia y Tecnología, del Ambiente y Energía y de Producción y Coordinación. Se espera que a muy corto plazo entre en operación la Secretaría Técnica del Gobierno Digital. La primera fase consistirá en hacer un inventario de los recursos tecnológicos que poseen las entidades públicas más importantes y, posteriormente, el Gobierno definirá en cuáles servicios funcionarán los planes pilotos. Posiblemente, dijo Casas, será la entrega de licencias o la concesión de citas médicas. Obviamente, además de los celulares, el Gobierno Digital también echará mano a Internet. Según datos de Radiográfica Costarricense (Racsa), el 34% de hogares tienen computadora y de estos la mitad cuenta con Internet. No obstante, se estima que entre los que usan el servicio en su casa, en los cafés y en los centros de trabajo llega a un millón el número de personas con acceso a la red. Entre las ventajas de los servicios digitales están el traslado de los usuarios y, por lo tanto, tienen un ahorro en tiempo y dinero. Mediante este sistema se evitarían las filas en las entidades y con ellas la existencia de tramitadores o de "gavilanes". Un ensayo. Para Orlando Cascante, director de telefonía celular del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), el país tiene las condiciones para que un plan con las pretensiones de Gobierno Digital funcione. Casualmente, este mismo mes el ICE probará una plataforma para realizar transacciones bancarias mediante el celular, como si se tratara de una tarjeta de crédito o débito. La prueba consiste en transferir con el celular dinero a un cajero automático o dispensador. "Se podría hacer cualquier cosa, hasta pagar un taxi", dijo. Cascante dijo que si estas pruebas son exitosas, se abrirá el camino para cualquier otra gestión o pago. Eso sí, falta ampliar la plataforma de aplicaciones pues las radiobases o antenas se saturan en algunos puntos. La mejora no requiere de licitación.
Trámites digitales ya funcionan, pero aislados El plan de Gobierno Digital no es una innovación de la administración Arias. El tema ha sido recurrente y ya en el gobierno de Miguel Ángel Rodríguez (1998-2002) se creó un proyecto con el mismo nombre, que no prosperó. También entidades como la Promotora de Comercio Exterior o el Manual del Inversionista que creó el Ministerio de Economía en el año 2001 ofrecen información y servicios digitales. Actualmente el ejemplo con más vigencia es el plan de Tecnología de Información del Control Aduanero (TICA), en operación desde el 2004. El TICA permite transmitir declaraciones de impuesto vía informática y dar seguimiento a las mercaderías que ingresan al país hasta que se paguen los tributos. "Es una vitrina de cómo la prestación de servicios digitales cambia la relación entre ciudadanos y Estado, dándole la oportunidad a 40.000 exportadores e importadores a decidir si quieren usar operadores o si quieren vigilar el camión con sus productos" , manifestó el economista y experto en Aduanas, Juan Carlos Barahona. Precisamente, él realiza una investigación sobre aduanas electrónicas y gobierno digital. Según el especialista, el país tiene suficientes recursos y talentos para que el proyecto de digitalización de servicios opere. Desde su punto de vista, no se puede pensar en un gobierno digital por el número de computadoras, por la misma razón que la reforma del Estado no equivale al número de escritorios y sillas. "Esto puede permitir que, además del chiste de la Sele, me lleguen por mensaje de texto los temas de ciencias de mi hijo y que yo sea un auditor del maestro".
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