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Desorden afectó promoción turística del país en Mundial Autorización para que ICT accediera a dinero tardó 60 días en concretarseInstituto sólo usará $4,2 millones de los $6,7 millones presupuestados Juan Fernando Lara S. jlara@nacion.com La lentitud burocrática ocasionó una pérdida de tiempo que impidió concretar acciones del Instituto Costarricense de Turismo (ICT) para promocionar a Costa Rica en el Mundial de Alemania. El ICT sólo gastará $4,2 millones de $6,7 millones aprobados por la Contraloría General de la República para la campaña publicitaria porque no se concretaron a tiempo varias autorizaciones.
De los $4,2 millones que invertirá el Instituto, $3,1 millones se concentran en pautar, durante varios días de junio, un comercial en televisoras alemanas. Pero la burocracia institucional truncó la realización de otros proyectos pensados para los días previos al inicio de la Copa de Mundo, ya que no hubo tiempo suficiente para asegurar los contratos en Alemania. Por ejemplo, el ICT solicitó, el 2 de marzo anterior a la Autoridad Presupuestaria del Ministerio de Hacienda, la autorización para invertir $6,7 millones de superávit de su presupuesto ordinario para desarrollar la campaña publicitaria.
No obstante, desde el 9 de diciembre del 2005 se sabía que Costa Rica abriría el Mundial frente al anfitrión. El anterior ministro de Turismo, Rodrigo Castro, dijo que el problema se debió a la intervención de varias instituciones, cuyos trámites retardaron algunas decisiones. Aseguró no recordar por qué el ICT presentó el 2 de marzo -y no en enero o en febrero- la mencionada solicitud a Hacienda. "No recuerdo si fue porque estábamos revisando la propuesta de la agencia publicitaria o si estábamos en otro trámite. Más bien, el área de mercadeo podría explicarle cómo estuvieron esos trámites y las fechas", manifestó el exjerarca.
Por su parte, la Autoridad Presupuestaria tardó 41 días en resolver la solicitud del ICT pues aprobó el financiamiento de la campaña el 12 de abril anterior mediante el decreto ejecutivo 33019-H. Luego, el Instituto solicitó el 18 de abril a la Controlaría que aprobara la campaña propuesta. El ente contralor dio el visto bueno en el oficio #5.484, del 28 de abril, el cual notificó al ICT el 4 de mayo. En esta fecha, al fin, el ICT pudo disponer de los recursos. Lentitud. En definitiva, pasaron más de 60 días en trámites antes de que se lograra la aprobación final. A esto se suman los meses de enero y febrero, mientras que el ICT decidía qué haría en Alemania para promocionar al país. "No quiero culpar a nadie en particular, pero me parece que el trámite entre la Autoridad Presupuestaria y Ministerio de Hacienda fue excesivamente largo", opinó el ministro de Turismo, Carlos Ricardo Benavides. A la lentitud burocrática también se unió el desconocimiento. El gerente de Servicios Financieros, de Economía y Comercio de la Contraloría, Luis Fernando Campos, señaló que, el 10 de mayo, el departamento de mercadeo del ICT les pidió permiso para la contratación directa de una agencia de relaciones públicas en Alemania. Sin embargo, la Contraloría le informó al ICT, una semana después que esas contrataciones se hacen de forma directa y no requieren autorización del ente contralor tal y como se lo habían manifestado en el 2001 a raíz de otro asunto.
Anuncio de Costa Rica toma forma de receta El comercial para promocionar a Costa Rica en el marco del Mundial tomó la forma de una receta de cocina. Este es el texto que acompaña 30 segundos de imágenes: "se necesitan dos personas / mezcladas con el bosque lluvioso / y el 4% de la biodiversidad del mundo / agréguele paz / gente alegre y cariñosa / sumérjase en agua caliente / e incremente la temperatura regularmente". El texto y las imágenes de paisajes, ríos, playas y volcanes sintetizan visualmente la oferta de productos turísticos de Costa Rica, explicó la directora de mercadeo del Instituto Costarricense de Turismo (ICT), Silvia Ulloa. La funcionaria explicó que los alemanes son muy sensibles al tema del turismo sostenible. El "corto" incluye muy pocas personas pues, según datos del Instituto, el turista alemán viaja solo o en pareja al país. Según estudios del ICT, su interés se concentra en recorrer el país, hacer turismo de aventura y contemplar directamente la flora y fauna sobre todo en sitios tranquilos y poco explorados. Esto lo valoró la agencia Mccann Ericsson autora del "corto" y del resto de la campaña. ICT amarró encuentros con aerolíneas europeas El ministro de Turismo, Carlos Ricardo Benavides, anunció que la otra semana se reunirá en Europa con dos aerolíneas europeas para gestionar vuelos hacia Costa Rica. El 7 de junio confirmó un encuentro en Múnich con Dieter Knoefel, de Condor-Lufthansa, para negociar un vuelo hacia Costa Rica. Representantes de Lufthansa se reunieron esta semana con el mandatario Óscar Arias para proponerle la construcción en Costa Rica de un taller de mantenimiento y reparación de aeronaves americanas. El proyecto sería en alianza con la Cooperativa Autogestionaria de Servicios Aeroindustriales (Coopesa). Benavides también conversará en Europa con personeros de Iberia para ampliar los vuelos de esa aerolínea a Costa Rica y está gestionando un encuentro con la empresa Air France. El Ministro también se reunirá con miembros de dos importantes mayoristas turísticos de Europa: Meckermann y Toi. También lo hará con empresarios alemanes y visitará la compañía automotriz BMW.
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