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CCSS cobra ¢850 millones al Conavi por cuotas patronales Conavi alega que funcionarios no son de planta, sino externosCaja determinó que empleados tenían una relación de subordinación Esteban Oviedo eoviedo@nacion.com Aunque el Consejo Nacional de Vialidad (Conavi) tiene prohibición para contratar constructoras morosas con la CCSS, en este momento enfrenta un cobro de ¢850 millones por no pagar cuotas obrero-patronales. La Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) reclama al Conavi los aportes de 137 trabajadores no reportados durante los últimos tres años. Las cuotas obrero-patronales son las contribuciones conjuntas que hacen empleados y patronos al servicio solidario de salud y el fondo de pensiones. En el caso del Conavi, las cuotas reclamadas corresponden a los salarios de personas que trabajan mediante contratos de servicios profesionales. La Caja determinó en una inspección que esos trabajadores en realidad tienen una relación laboral con el Consejo. Entre ellos, hay auxiliares de correspondencia, asistentes, abogados, inspectores e ingenieros. Los salarios mensuales oscilan entre ¢300.000 y ¢1,3 millones. El Conavi rechaza la deuda al alegar que esas personas debían hacer sus propios aportes, pues eran contratados por fuera. Un cobro de ¢8.650 millones es cerca del 2,5% del reducido presupuesto que tiene el Conavi este año para atender las carreteras nacionales (de ¢33.658 millones). Aviso. La Caja evaluó el período 2003-2006 luego de que la Contraloría General de la República advirtió sobre la situación.
La Contraloría señaló que el Consejo contrataba personas por servicios profesionales durante lapsos extensos de hasta dos años. En algunos casos, incluso se contrataban labores secretariales. La Caja determinó que los funcionarios laboraban en las oficinas del Conavi con su horario, insumos y jefes. Estos últimos incluso autorizaban los permisos para ausentarse y anotaban las ausencias. "Las tareas asignadas no son a cambio de la obtención de un producto, sino de una relación constante como consecuencia de la necesidad permanente del Conavi. Está claro que los contratados son necesarios para desarrollar el giro normal del Conavi, situación que no es propia de una contratación por servicios profesionales", señaló la Caja en un informe. Descargo. Alejandro Molina, director del Conavi, dijo que presentaron un descargo a la CCSS. Alegan los servidores son contratados para proyectos específicos y sus salarios son parte del costo de cada obra. Según Molina, el Conavi debe tener una planilla pequeña y contratar el resto de las funciones a empresas o personas externas. Dijo que la mayoría de estos 137 funcionarios fue requerida para obras de conservación vial iniciadas en el 2003 y se eliminó la contratación de personal externo para secretariado y archivo. Pedro Castro, viceministro de Obras Públicas, dijo que en delante solo habrá contrataciones para labores y plazos específicos.
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