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Inmuebles pagarán impuesto adicional a partir de ¢75 millones Tributo se aplicará sobre propiedades con casas o edificacionesPlan generaría ¢40.000 millones por año, exclusivos para erradicar tugurios Álvaro Murillo M. alvaromurillo@nacion.com El Gobierno propondrá al Congreso la aprobación de un nuevo tributo de 0,25% para los terrenos de más de ¢75 millones, siempre que en estos haya una casa o un edificio. Este impuesto sería adicional al de bienes inmuebles que ya cobran las municipalidades.
El proyecto Ley de un impuesto solidario para erradicación de tugurios, establece el cobro sobre el monto por encima de los ¢75 millones, informó anoche la viceministra de Hacienda, Jenny Phillips. Así, si un lote con casa cuesta ¢100 millones, su propietario pagará por año ¢62.500. Este es el 0,25% de los ¢25 millones que el inmueble sobrepasa al valor límite de ¢75 millones. Las propiedades que cuesten menos de ¢75 millones estarán exentas de este tributo, advirtió Phillips. En cambio, la tasa aumenta conforme suba el valor de la propiedad, de manera que el 0,25% vale para las que cuesten entre ¢75 millones y los ¢750 millones, expuso la Viceministra. A partir de ¢750 millones y hasta ¢1.250 millones la tasa será de 0,35%. De esa cantidad y hasta ¢1.750 millones se cobrará un 0,45%. A partir de ¢1.750 millones el gravamen será de un 0,55%, explicó Phillips, al salir de una reunión en Casa Presidencial. No se tuvo acceso ayer al texto del proyecto, uno de los que el Poder Ejecutivo ha discutido en los últimos días en total discreción. La proyección del Gobierno es recaudar con este impuesto una suma anual equivalente al 0,4% del producto interno bruto (PIB). El monto sería aproximadamente ¢40.000 millones por año. El dinero del tributo se usará para financiar la erradicación de tugurios, donde viven 39.000 familias, según cálculos oficiales. La iniciativa fue anunciada preliminarmente por el presidente Óscar Arias el pasado 5 de junio. "Es la manera como aquellos que tenemos la posibilidad de vivir en casas grandes y caras contribuyamos para que muchos puedan salir de vivir en condiciones infrahumanas", manifestó ese día. Proyecto "de avanzada". Este es uno de los nueve proyectos fiscales impulsados por el ministro de Hacienda, Guillermo Zúñiga, quien estimó en unos ¢400.000 millones la recaudación adicional pretendida con todo el paquete. Aunque la idea inicial era presentar a sesiones extraordinarias (agosto) del Congreso, ayer solo se anunció el impuesto a las propiedades de alto valor y otro proyecto para gravar con $200 anuales cada sociedad inscrita en el Registro Público, así como las reformas al impuesto sobre la renta. El anuncio lo hizo el ministro de la Presidencia, Rodrigo Arias, tras una reunión de unos 40 minutos con los jefes de las fracciones legislativas. En la cita expuso 25 proyectos que el Gobierno impulsará para el período de extraordinarias. En este lapso, de 17 días hábiles, el Ejecutivo es el que define los temas que discute el Congreso. Por la tarde, el Gobierno convocó una lista diferente, con 38 proyectos para el arranque de las extraordinarias. Sin embargo, en cualquiera de los 17 días puede retirar o agregar las iniciativas de ley que crea convenientes. "En el campo fiscal aspiramos a aprovechar agosto para que las comisiones avancen en su discusión", manifestó Rodrigo Arias. Agregó que se mantendrá por ahora la reforma al impuesto de renta que había propuesto el diputado Bernal Jiménez en la pasada administración, y que luego se le harán cambios mediante mociones o con un texto sustitutivo. Arias anunció que se pretende aplicar el artículo 208 bis del Reglamento para agilizar el trámite, pues hay criterios legales que descartan la inconstitucionalidad de este procedimiento. Proyectos relacionados con otros impuestos, como el de valor agregado (IVA) y el de transacciones financieras son todavía objeto de discusión en el Gobierno. "El de transacciones financieras hemos sido muy respetuosos al ver las observaciones a esa legislación, las estamos evaluando y oportunamente tomaremos una decisión", comentó Arias.
En pocas palabras Rodrigo Arias Sánchez Ministro de la Presidencia Apertura a planes de otros partidos ¿Cómo prevé la posición del PAC para extraordinarias? Doña Elizabeth (Fonseca, jefa de fracción) está muy positiva. Sabe que hay proyectos de interés para su partido, como reformas electorales. ¿Han incluido en la agenda criterios del PAC o el libertario? Nos han mencionado algunos proyectos. Los vamos a considerar. Si podemos incluirlos ya, lo hacemos; si no, en los próximos días. No hay problema. ¿Cuáles son sus prioridades para extraordinarias? Los proyectos que están en el plenario; los cuatro empréstitos. Y queremos que avancen mucho los proyectos en comisión, de los cuales es urgente el empréstito japonés y atrasar la Ley de Migración. En lo fiscal, aspiramos a que se aproveche agosto para avanzar en la comisión, así como con el de apertura del INS. ¿Qué harán con renta? El proyecto que estamos convocando es el de la legislatura anterior, al que se le dio el tratamiento de vía rápida. Hay que nombrar comisión especial. Había dudas sobre si es constitucional ese procedimiento... Tenemos opiniones legales de que ahora no existe ese problema y lo consideramos válido. ¿Qué pasa con el resto de proyectos fiscales? Quedan pendientes dos o tres fiscales, incluyendo el de impuesto al valor agregado (IVA), para el que Hacienda nos pidió tiempo para ver modificaciones. Y estamos analizando el de transacciones financieras. Hemos sido muy respetuosos de las observaciones a esa legislación, a favor y en contra.
Apertura del mercado de seguros también a discusión Irene Vizcaíno ivizcaino@nacion.com El rompimiento del monopolio del mercado de los seguros es otro de los proyectos que el Poder Ejecutivo pondrá en discusión en la Asamblea Legislativa, según el anuncio que hizo ayer. Con el nombre de Ley reguladora del mercado de seguros, se establecen normas para que otras empresas compitan con el Instituto Nacional de Seguros (INS); eso sí, reguladas por una superintendencia que también sería creada por esa legislación. La apertura de seguros es uno de los compromisos adquiridos por el país en el Tratado de Libre Comercio (TLC) firmado con Estados Unidos y pendiente de ratificación en el Congreso. Por esta razón es que será un proceso gradual y paulatino, según los plazos que fija el mismo tratado comercial. El plan crea, además, los mecanismos para "quitarle ataduras" al Instituto, de manera que esté al nivel de sus competidoras, según explicó el presidente ejecutivo, Guillermo Constenla. De acuerdo con el jerarca, la "modernización" implica el otorgamiento de mayores posibilidades administrativas al excluirlo de los controles del Ministerio de Planificación. De esta forma, la entidad tendría flexibilidad para emplear personal y fijarle salarios. "Es igual que en los bancos del Estado que, aunque son instituciones públicas, tienen posibilidades de contratar personal y ofrecer sueldos más acordes con los niveles del mercado financiero. Un gerente de una entidad financiera gana más de lo que el INS puede pagar y eso nos impide contratar a los mejores hombres y mujeres", manifestó Constenla. Esa flexibilidad se amplía a la compra de bienes y servicios, que el jerarca considera como otra de las debilidades. "Mientras el competidor en la oficina del frente cruza la calle y compra una computadora, nosotros tardamos un año y medio", ejemplificó. Bomberos. A pesar de todas estas medidas incluidas en la iniciativa, Constenla lo describió menos pretencioso de lo que él mismo propuso cuando era diputado. Según dijo, lo ideal hubiera sido convertir el INS en una sociedad anónima, aunque reconoce que eso complicaría más el panorama. Como ya se había adelantado, de aprobarse el proyecto el Cuerpo de Bomberos se convertiría en un órgano de desconcentración máxima, con independencia administrativa y financiado con el aporte de todos los operadores de seguros. Acompañando esta iniciativa, el Gobierno incluyó en su paquete otro tema "políticamente más tranquilo". Se trata de un plan que actualiza el tema de los contratos y las técnicas de los seguros. Préstamos y Migración son la prioridad Carlos A. Villalobos cvilla@nacion.com Cuatro préstamos estatales con entidades financieras internacionales aparecen en las intenciones del Gobierno como prioritarios. Eso consta en la agenda que el Poder Ejecutivo envió ayer a las 3:05 p. m. al Congreso y que regirá las sesiones legislativas a partir del próximo martes. El primer préstamo que conocerán los diputados será para financiar cambios en la educación pública. Otra prioridad de la Administración es un proyecto de ley que pretende retrasar en 17 meses la entrada en vigencia de la nueva Ley de Migración. Este plan, presentado por el Ministerio de Seguridad, busca que dicha ley no rija a partir del 12 de agosto, como está establecido, debido a la falta de recursos para hacer cumplir las nuevas normas. En primer lugar de la agenda se ubicó el segundo debate a la reforma a la Ley de concesión de obra pública; no obstante, ayer fue enviada a consulta ante la Sala IV durante un mes. Una jornada con dos agendas legislativas Carlos A. Villalobos cvilla@nacion.com Ayer, el Gobierno dio a conocer dos listas de los proyectos que pretende convocar para su discusión en el Congreso. Primero, al mediodía, el ministro de la Presidencia, Rodrigo Arias, presentó una lista en la cual se incluyeron cuatro proyectos tributarios. Estaban un plan que crea un impuesto para erradicar tugurios; otro, un tributo a las sociedades inscritas en el Registro Público. También llegaron la ley del tributo sobre la renta y la de fortalecimiento de la administración tributaria y aduanera. Sin embargo, a las 3:05 p. m., a la Presidencia del Congreso llegó otra lista con 38 proyectos de ley, la cual excluía tres de los planes mencionados y solo incorporó el impuesto sobre la renta. La Nación consultó con la oficina de Prensa de la Presidencia sobre el cambio. Mediante la periodista Lidiette Brenes, Rodrigo Arias dijo que la lista de la mañana incluyó proyectos que convocarán y que podrían enviar luego, pero la oficial era la de la tarde.
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