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Luis Diego Vargas Secretario técnico de Concesiones Entrevista: Luis Diego Vargas Un día después de reformada la Ley de concesión de obra pública, el encargado técnico del tema se refiere al uso de la herramienta.Por Carlos A. Villalobos cvilla@nacion.com Concesiones para puertos, aeropuertos trenes y vías Edad: 41 años Estado civil: SOLTERO Profesión: ABOGADO Don Luis Diego, ¿cuál es la importancia de esta nueva ley? Lo más importante es el claro mensaje que está dando el Gobierno y la Asamblea Legislativa de confiar en el modelo de concesión de obra pública como una forma de acceder a recursos que nos permitan mejorar infraestructura y servicios públicos. ¿Quiénes van a ser los más beneficiados con esta ley? Esto tiene un profundo sentido democratizador. Permite que el Estado destine recursos en servicios y obras que nunca un particular estaría interesado en entrar, como son caminos vecinales, puertos de cabotaje, cosas muy chiquitas. ¿En qué se interesan? Se interesan en los grandes proyectos, eso es común al modelo de concesiones en todo el mundo. En el fondo se trata de que la obra la construye un privado y cobra por el uso? Hay varios modelos. Hay unos para construir, nada más; otros para construir, explotar y después transferir al Estado; en unos casos solo entran a reparar una obra que es propiedad del Estado. Uno podría decirle a una empresa: mire, yo necesito construir un aeropuerto, compre usted el terreno, constrúyalo, póngalo a operar, explótelo durante diez años y después me lo transfiere. Así que hay muchas modalidades de concesión. ¿Cuál va a ser el centro ejecutor de las concesiones? El Consejo Nacional de Concesiones adquiere el carácter de órgano ejecutor de los proyectos de concesión y también los recursos para hacerlo eficientemente a través de un fondo de concesiones que deben de aportar los concesionarios. ¿Y darán abasto? Tenemos que crecer, pero no queremos hacerlo con el crecimiento usual del sector público, sino que queremos tener acceso a recursos para poder contratar unidades para proyectos específicos. ¿Están en capacidad de asumir esos retos específicos? Si tenemos la posibilidad de utilizar el fondo de concesiones con la amplitud que establece la ley, me parece que vamos a poder, aparte de que me parece que es muy claro el apoyo de la Administración al modelo de concesiones y eso se tiene que traducir en la posibilidad de ejecutar obras. Una vez que la ley entre a regir, ¿cuáles son los proyectos prioritarios para la aplicación? Es muy difícil poder definir prioridades con tantas urgencias y rezago que hay en el país. Pero tiene que haberlas... El Gobierno ya ha definido un horizonte en ese tema: ha hablado de puertos, aeropuertos, transporte ferroviario, de pasajeros y carga, y algún tema de infraestructura deportiva y sanitaria. El Presidente se comprometió con el aeropuerto de Liberia. Ni siquiera estamos esperando a que la reforma esté vigente. Estamos haciendo valoraciones iniciales para ver cuál va a ser el modelo más adecuado de concesión para el aeropuerto de Liberia. Ante la expectativa, ¿cómo asegurarse de que no se convierta en un fracaso? Controlar las expectativas de la gente tiene que ver con el nivel de compromiso de las autoridades para sacarlas adelante. Siempre se tienen riesgos, pero lo único que no está permitido es quedarse con los brazos cruzados porque hay mucha necesidad. ¿Y hay voluntad política? La votación en la Asamblea es tremendamente reveladora de esa voluntad. Nadie quiso correr el riesgo de ser tildado de obstruccionista del desarrollo del país.
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