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Inspección laboral moderna Un compromiso con el cumplimiento de los derechos laborales ssdasdasdadasdadasdaCecilia Cortés Directora Ejecutiva de Funpadem Coincidimos con el señor Juan Rafael Espinoza Esquivel ("Inspección laboral unificada", Página Quince, 7/7/06), en la enorme importancia que el tema laboral ha venido adquiriendo en Centroamérica, no solo por el Tratado de Libre Comercio con EE. UU. (TLC), sino también ante la cruda realidad del bajo nivel de cumplimiento de derechos laborales que la discusión del TLC ha puesto en evidencia. El tema del articulista es, sin duda, uno de los que más deben llamar la atención de quienes estamos comprometidos con el cumplimiento de los derechos laborales, pero es necesario emprender acciones concretas en otros campos y esfuerzos, antes o simultáneamente con los pasos sugeridos por don Juan Rafael, porque la realidad de las tres instituciones que menciona difiere mucho entre sí. Fortalecimiento. Precisamente, la Fundación para la Paz y la Democracia (Funpadem) ejecuta el Proyecto "Cumple y Gana: Fortalecimiento de los Derechos Laborales en Centroamérica, Panamá y República Dominicana", patrocinado por el Departamento de Trabajo de EE. UU., cuyos componentes principales incluyen fortalecer las inspecciones de los ministerios de Trabajo de los países beneficiarios, para mejorar el cumplimiento de la legislación laboral. Se trata de un esfuerzo congruente con la necesidad de fortalecer las administraciones de trabajo de la región, y al mismo tiempo poner en la agenda del día el tema laboral, mediante una prolija campaña de difusión, y promoviendo el uso de medios alternativos de resolución de conflictos laborales. En concreto, en fortalecimiento institucional se está trabajando desde hace 2 años en suministrar a los departamentos de inspección las herramientas para un mejor desempeño, por medio de la dotación de equipo de cómputo, capacitación de sus funcionarios en diversas áreas, sistemas electrónicos de administración de casos de inspección, elaboración de manuales de procedimientos, estudios de procesos, tiempos y movimientos y desarrollo del portal laboral www.leylaboral.com como herramienta de apoyo para la inspección. Reglas claras. En cumplimiento voluntario de la legislación laboral, se ha diseñado y acordado en forma tripartita (empleadores, trabajadores y ministerios), en casi todos los países, una plantilla de autoevaluación educativa dirigida a los patronos, para que analicen su nivel de cumplimiento, y que sirva como herramienta para definir las reglas del juego de la inspección laboral que también importan a los trabajadores y sus organizaciones. En la segunda fase del proyecto, que empezará en agosto, se continuará la implementación de las mejoras en los procesos, se diseñará e implementará un módulo de planeación y supervisión que ayude a los gerentes de las inspecciones de trabajo en la administración de la gestión; y está previsto el diseño e implementación de un módulo de inducción para nuevos inspectores. Todos estos esfuerzos allanan el camino hacia metas superiores, como las planteadas por el señor Espinoza: que los esfuerzos que realizan los inspectores de la CCSS, el INS y el Ministerio de Trabajo se complementen coherente y eficazmente. El resultado que se espera lograr y que interesa a los sectores involucrados es que las inspecciones se realicen eficientemente, beneficiando al mayor número de trabajadores, y que cada vez más empresas se distingan por cumplir con la legislación laboral, fortaleciendo la paz social y su competitividad para participar exitosamente en el entorno internacional.
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