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El proyecto hidroeléctrico Pirrís es una de las grandes inversiones que desarrolla el ICE, a pesar de su limitada posibilidad de endeudarse.
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Plan de fortalecimiento pretende más inversiones

Nuevo proyecto permite al ICE mayor endeudamiento

Entidad trabaja con un 25% sobre su patrimonio, lo que dificultaría competir
Texto quita trabas administrativas para "deshacer telaraña", afirma jerarca

Álvaro Murillo M.
alvaromurillo@nacion.com

El nuevo proyecto de Ley de fortalecimiento del ICE le amplía el margen de endeudamiento para inversión en nuevas obras, incluso más que el plan enviado por el Gobierno anterior al Congreso.

Las autoridades estiman que solo así podrá el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) competir con las empresas privadas que vendrán al país si se abre el mercado de telecomunicaciones, como quiere el Gobierno.

Mientras compañías privadas trabajan con un endeudamiento cercano al 60%, el ICE solo puede hacerlo con un 25% sobre su patrimonio, lo que dificulta inversiones grandes, argumentó el presidente ejecutivo del ICE, Jorge Gutiérrez.

Por eso se quiere contar con porcentajes mayores que los establecidos en el texto del Gobierno pasado, que aún flota en el Congreso sin ninguna posibilidad de avanzar.

La propuesta era de un 3% por encima del porcentaje de crecimiento de la producción del país.

Ahora la intención es acercar esa cifra a un 5% por encima del crecimiento del PIB o incluso fijar en la ley cuánto crecerá cada año el endeudamiento, tomando como referencia el patrimonio del ICE.

En caso se que se tome como base el PIB, el porcentaje también sería creciente pues el Gobierno tiene la expectativa de un despegue económico, dijo Gutiérrez.

La propuesta se detallará solo después de que el ICE haga consultas con las entidades económicas, como el Banco Central, explicó el jerarca del ICE.

Una vez afinada la propuesta, la recibiría la Presidencia de la República para enviarla a estudio al Congreso, posiblemente en agosto.

El proyecto iría empaquetado con el plan de Ley marco de telecomunicaciones, que rompería el monopolio del ICE en ese sector. Este texto, sin embargo, está en fase preliminar, según Gutiérrez.

Otras novedades. Además de variar lo del endeudamiento, el nuevo proyecto excluye alusiones a las concesiones del ICE sobre el espectro radiológico, base para los servicios de telecomunicaciones.

Así se evitarían dudas sobre si el proyecto de fortalecimiento prolonga o quiebra el monopolio, como las hubo con el plan anterior, al que el presidente, Óscar Arias, calificó como "contradictorio" con el TLC con Estados Unidos.

"El plan de fortalecimiento es solo para hacer más competitivo al ICE y deshacer la telaraña donde está pegado", afirmó el jerarca de la entidad autónoma , objeto de la polémica.

Por ejemplo, se pretende permitir al ICE eludir algunas obligaciones establecidas en la Ley sobre expropiaciones. Así, por ejemplo, se le facilitará tender una línea de transmisión sin tener que esperar años para disponer de terrenos en propiedades privadas.

También se simplifican los trámites administrativos para compras que deba realizar la entidad y se autorizaría la inversión de fondos bancarios provenientes de las operadoras de pensiones.

Preocupación por viabilidad

maraña legal

El presidente ejecutivo del ICE, Jorge Gutiérrez, admitió que le preocupa la viabilidad legislativa del nuevo proyecto de fortalecimiento, por la cantidad de leyes relacionadas con las nuevas disposiciones. Son cerca de 80, según el jerarca.

No obstante, mantiene la previsión de que el Congreso pueda aprobarlo este año.

El texto mantiene como base la Ley 449, de abril 1949.

Ella se complementa con una propuesta del Ejecutivo y algunos insumos de un plan presentado por los sindicatos de la entidad.

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