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Diputados aprueban plan fiscal en primer debate Lo apoyaron 14 del PUSC, 14 del PLN, uno del PAC y tres minoritariosHacienda estima que plan generará ¢200.000 millones de ingresos al fisco Ismael Venegas C. ivenegas@nacion.com La Asamblea Legislativa aprobó anoche a las 7:30 p. m., por 32 votos contra 15, el plan fiscal que discute desde hace tres años. Votaron a favor 14 de Unidad, 14 de Liberación, los independientes Carlos Avendaño, Elvia Navarro y Daysi Serrano, así como Marta Zamora, jefa de fracción de Acción Ciudadana (PAC).
En contra lo hicieron 4 del Movimiento Libertario, 4 de Unión Patriótica (UP) y los independientes Juan José Vargas, Emilia Rodríguez y Carlos Ramos, así como el oficialista Rodolfo Delgado. También Rodrigo Alberto Carazo, Teresa Aguilar y Gerardo Vargas, del PAC. La discusión de segundo y último debate será el lunes. Sin embargo, los libertarios y Humberto Arce, de UP, confirmaron que presentarán una consulta de constitucionalidad ante la Sala IV.
Si lo hacen, el segundo debate será suspendido mientras el órgano jurisdiccional responde la consulta. Ese Tribunal dispone de un mes para pronunciarse. Los opositores plantearán a la Sala IV violaciones al Reglamento Legislativo como restricciones al uso de la palabra y a la presentación de mociones. También cuestionarán la inclusión de artículos que requieren de 38 votos para ser aprobados pues en algunos de ellos se limita el derecho a la intimidad y la propiedad. Eso invalidaría el procedimiento especial que se utilizó para el trámite del plan (artículo 208 bis del Reglamento). Objetivos. Con esta reforma, el Gobierno pretende recaudar este año unos ¢200.000 millones más de ingresos frescos, lo cual permitiría solventar el déficit público, que el Ministerio de Hacienda estima en ¢195.000 millones. Entre los puntos más importantes, el plan sustituye el impuesto de renta por uno global y transforma el tributo de ventas por uno sobre el valor agregado. En el caso del impuesto sobre la renta, pasa de un sistema cedular, en el cual la tasa varía según el tipo de renta, a uno global, en donde se suman todas las ganancias y se aplica una sola tarifa. Además, se pasa de un sistema territorial, en donde solo se cobra por rentas recibidas dentro del país, a uno mundial, en el cual se incorporan los réditos obtenidos en el exterior. La tasa del impuesto para las empresas se mantiene en 30%; sin embargo bajará al 25% en el 2010. En el caso de las personas físicas, se gravan todos sus ingresos (salario y otras rentas obtenidas), pero antes se pueden descontar una serie de gastos familiares. Al ingreso neto se le aplica una tabla que comienza con 5% si la renta neta anual es hasta ¢2 millones, y del 30% si supera los ¢30 millones. Asimismo, se transforma el tributo sobre ventas en uno de valor agregado (IVA). La tasa actual del 13% sigue vigente pero el cobro se amplía a todos los bienes y servicios. Los servicios profesionales (abogacía, ingeniería, etc.) pagarán 6%, igual que la seguridad privada y alquileres superiores a ¢202.000 Están exentos productos de la canasta básica, traspaso de bienes, transporte público, consumo eléctrico residencial hasta 280 kw y de agua inferior a 40 metros cúbicos.
Pacheco no ocultó su alegría por el avance Eduardo E. Alvarado B. ealvarado@nacion.com Fueron más de dos años de espera, pero conforme avanzaba el tiempo, el presidente Abel Pacheco parecía menos dispuesto a claudicar en su intención de darle prioridad absoluta a la aprobación de la reforma fiscal. De hecho fue el único proyecto convocado a Plenario para sesiones extraordinarias. Su frase "en Costa Rica necesitamos que los ricos tributen como ricos" se hizo común y recurrente en discursos, conferencias de prensa y entrevistas, pero el tiempo pasaba y los avances eran pocos en la discusión. Por eso, anoche, Pacheco no ocultó su satisfacción al enterarse de que el plan fiscal dio, al menos, un primer paso hacia la aprobación legislativa. "Esta decisión me da una gran alegría por Costa Rica y especialmente por los más pobres, que van a verse beneficiados de los recursos procedentes de un sistema tributario justo que nosotros propusimos desde agosto de 2003", señaló el mandatario. Pero en realidad las expectativas del presidente se adelantaron. El martes, a la salida del Consejo de Gobierno, se mostró confiado de que muy probablemente a más tardar la próxima semana estaría sucediendo lo que pasó anoche en la Asamblea. "Es un primer paso para resolver el crónico problema fiscal que Costa Rica ha padecido en los últimos 30 años. Ahora cabe esperar que antes de concluir la presente administración se dé el segundo y definitivo debate al proyecto", confió Pacheco. De ser así, y como el propio mandatario ha insistido en los últimos meses, su Gobierno no disfrutará de los ingresos obtenidos con la reforma. Ayer lo volvió a recordar. "Mi Gobierno dejará al próximo dotado de los recursos necesarios para financiar de manera suficiente los programas de lucha contra la pobreza, sin incrementar por ello el endeudamiento público", apuntó.
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