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Noticias Economía:

Foto Principal: 1172871
El FMI señala debilidades en la fuente de los datos que se usan para estimar la producción del país.
Archivo
Estudio en América Central

FMI critica estadísticas del país

Debilidades en fuentes de datos y coberturas limitadas, entre otras
Autoridades alegan que no pueden exigir información

Patricia Leitón
pleiton@nacion.com

El Fondo Monetario Internacional (FMI) señaló deficiencias en las estadísticas económicas de Costa Rica.

En el libro América Central: integración mundial y cooperación regional el Fondo hace observaciones a las estadísticas del istmo y República Dominicana.

Además:

  • Tres planes pretenden solventar carencias
  • Carencias y réplicas de autoridades
  • Para Costa Rica el Fondo aclara que en general las estadísticas son de buena calidad, pero señala deficiencias en cada sector.

    Otros países, como Guatemala, Honduras y República Dominicana, están en peor situación.

    En Costa Rica, en el área de cuentas nacionales -instrumento mediante el cual el país registra sus principales transacciones económicas, como la producción- el Fondo señala debilidades en la fuente de los datos y llama la atención sobre el registro de las operaciones de Intel.

    Poco apoyo. Mariam Cover, directora de Contabilidad Social del Banco Central, dijo que las debilidades en la fuente de datos obedecen a "la falta de apoyo del sector privado para dar información para la compilación de las cuentas nacionales y otras estadísticas y que se evidencian en la alta no respuesta a las encuestas".

    Otra razón es la "la incipiente organización del sistema estadístico nacional", área en la cual el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) tiene un plan.

    En precios, el Fondo señala que para el índice de precios al consumidor, el más utilizado para medir la inflación, los productos se dividen según una clasificación de gasto de 1968.

    Actualmente, el INEC labora en un nuevo indicador que utilizará una agrupación de 1993. La clasificación es diferente a la importancia de cada producto en la canasta para lo cual se usa una encuesta aplicada en 1987 y 1988.

    En finanzas públicas, el país utiliza el manual del FMI de 1986, y desde el 2002 inició la migración hacia uno nuevo del 2001.

    En el nuevo manual la contabilidad se hace con base en estados de resultados (ingresos y gastos) y balances de situación (pasivos o deudas y activos o propiedades), similar a las empresas privadas.

    El viceministro de Hacienda, José Adrián Vargas, justificó que el proceso para introducir el manual del 2001 " lleva una serie de esfuerzos importantes, es un proceso de mediano plazo, que llevará al país unos cinco años, así que estará por ahí del 2010".

    En las estadísticas monetarias la dificultad se centra en la medición de las operaciones off shore (domiciliadas en el exterior) de los bancos residentes.

    Limitación. Olga Monge, jefa de área de estadísticas monetarias y fiscales del Banco Central, justificó que la Superintendencia General de Entidades Financieras tiene limitación legal para pedir información detallada de las off shore.

    En el área de balanza de pagos, donde se registran las transacciones del país con el exterior, el Fondo señala limitaciones en la cobertura de servicios, entre otros.

    Rigoberto Torres, jefe del área de balanza de pagos del Banco Central, explicó que los informantes de la encuesta de servicios brindan información trimestral y han coordinado con cámaras empresariales para obtener más detalle.

    Foto Principal: 1173000
    Jaime Vaglio, gerente del INEC, lidera el plan para crear un sistema de estadística nacional.
    Archivo

    Tres planes pretenden solventar carencias


    Patricia Leitón
    pleiton@nacion.com

    Tres distintas iniciativas procuran contribuir a mejorar las estadísticas nacionales.

    Una de ellas es el Sistema de Estadística Nacional (SEN) que se creó mediante la ley número 7839 del 4 de noviembre de 1998, pero que hasta ahora se llevará a la práctica. Dicho sistema tiene como fin "racionalizar y coordinar la actividad estadística".

    Jaime Vaglio, gerente del Instituto Nacional de Estadística y Censos, rector del proyecto, informó de que el año pasado comenzaron a trabajar en una estrategia nacional de desarrollo estadístico que tendrá la guía para desarrollar el SEN en los próximos cinco años. El detalle lo darán a conocer a mediados de año.

    Otra iniciativa es un proyecto de ley que presentó el Banco Central a la Asamblea Legislativa para tener la potestad de exigir información al sector privado. El plan aún no se discute.

    La tercera se encuentra dentro del proyecto de ley que presentó a la Asamblea Legislativa la Superintendencia General de Entidades Financieras (SUGEF), en setiembre del 2005, y que procura obtener detalle de las operaciones offshore.

    Para este año se esperan los resultados de la nueva encuesta de ingresos y gastos, que se realizó entre el 2004 y el 2005, la cual permitirá conocer la estructura de gastos e ingresos de las familias y será la base para tener un nuevo índice de precios al consumidor.

    Además, el Banco Central publicará estadísticas sobre la deuda externa del sector privado tras una asesoría técnica del Fondo.

    Carencias y réplicas de autoridades





    CRÍTICA

    Hay debilidades en las fuentes de los datos y en la calidad de estos para estimar la producción interna del país. El sector informal no está estimado explícitamente.

    RESPUESTA

    La debilidad en las fuentes de datos obedecen a la falta de apoyo del sector privado para brindar información. El sector informal del sector agrícola y construcción se registra mejor, no así el comercial.

    En balanza de pagos hay una cobertura limitada de los servicios, cobertura insuficiente de los flujos de capital privado netos y se requiere mejorar el registro de las operaciones de Intel.

    Se coordinó con cámaras de servicios para obtener mejor información, se amplió el sistema de encuestas para mejorar la cobertura de capitales privados y continúan las gestiones con Intel para tener más detalle.

    En las estadísticas monetarias, la información sobre operaciones offshore, muy importante para Costa Rica, los datos son deficientes debido a la variabilidad de cobertura y puntualidad.

    Las operaciones offshore no se incorporan en las cuentas monetarias porque no tienen el detalle requerido y no se puede obtener la información necesaria porque la SUGEF tiene limitaciones legales para exigirla.

    En relación con el índice de precios al consumidor (IPC) los productos se dividen de acuerdo con la clasificación del gasto del Sistema de Cuentas Nacionales de 1968.

    La división de los productos en 8 grupos que se utiliza en el índice actual es de 1968. En el nuevo índice de precios que calcula el Instituto se actualiza una clasificación de 1993 en 12 grupos, pero aún requiere probarla.

    En finanzas públicas, el país utiliza el manual del Fondo Monetario de 1986. Se creó un comité en el Ministerio de Hacienda para aplicar el manual del Fondo del 2001.

    Introducir el nuevo manual es un proceso a mediano plazo, que llevará al país unos cinco años a partir del año pasado. Se ha capacitado personal para aplicarlo y se preparó un plan de migración.

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    Sáb 28/Ene/2006
    Fuente: B.C.C.R.

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