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Mundo Hoy:

Inquietud en la ONU ante un relevo anunciado

Domingo 31 de diciembre, 2006 [10:17:00] hora de Costa Rica

Montserrat Vendrell

Naciones Unidas, 31 dic (EFE).- La inquietud está a flor de piel entre los funcionarios de la ONU, que desconocen cual será su futuro cuando el octavo secretario general de la organización, el surcoreano Ban Ki-moon, inicie mañana formalmente su mandato.

El lunes no se trabaja en la ONU porque es festivo, y no se espera que Ban anuncie antes de mediados de enero quienes serán los funcionarios que formarán su equipo y los jefes de los departamentos del organismo. De esos nombramientos depende el futuro a corto plazo de muchos de los 16.000 funcionarios de Naciones Unidas.

La mayoría apunta que la decisión en última instancia no es de Ban sino de las cinco potencias de la ONU, como se comprobó durante los diez años de ejercicio de su predecesor, Kofi Annan.

Annan tuvo que contar para la mayor parte de sus decisiones mas trascendentales con el beneplácito de los grandes del Consejo de Seguridad -EEUU, Reino Unido, Francia, Rusia y China-, los únicos que disponen de derecho a veto en ese máximo órgano de decisión, del que son miembros permanentes.

El ejemplo se vio en el proceso de elección de Ban, en el que fue determinante las negociaciones que mantuvo con los países que aspiran a retener puestos privilegiados en el secretariado general.

El procedimiento fue comparado por algunos diplomáticos con "la repartición de Africa en el siglo XIX por los Estados europeos".

Para decisiones que atañen más a la estructura y a los cambios de la organización Ban tampoco tiene rienda suelta, pues necesita del apoyo de los 192 países de la Asamblea General, que eligen sus peones entre el funcionariado de las Naciones Unidas.

Ban ha dado a entender que la reforma de la ONU y especialmente de la gestión administrativa será una de sus prioridades pero todos se preguntan qué es lo que realmente podrá lograr.

La meta es incorporar la cultura empresarial del sector privado a la ONU, lo que comporta acabar con la ineficacia, eliminar las prácticas excesivamente burocráticas y promover la transparencia en los distintos departamentos.

Aunque no es tarea fácil, Ban se muestra optimista y ha afirmado que no lo considera una "misión imposible".

Lo mismo creía Annan, que conocía bien el organigrama desde dentro, pues formaba parte de sus filas desde 1962, pero que nunca logró imponer su ambiciosa agenda de reformas.

Su reforma administrativa para liberar a la Asamblea General de decisiones que afectan al secretariado se quedó en agua de borrajas por la imposición de los países en desarrollo, lo que provocó una mayor fractura entre el Norte y el Sur.

Los países pobres consideraron que el objetivo era reducir poder a la Asamblea General, que es el único órgano en que están representados plenamente, lo que explica su rechazo.

Son muchos los que claman que ONU debe renovarse de inmediato, y que debe empezar por su propia sede, al lado del río Este, que pese a ser un icono vanguardista de la época en que se construyó en los años cincuenta ahora padece de dolencias de infraestructuras.

La ONU ha sobrevivido a conflictos y catástrofes, desde la Guerra Fría hasta Ruanda pasando por Oriente Medio e Irak, y es el mayor foro de representación del mundo.

Pero requiere ajustarse a la geopolítica actual.

Diplomático de 62 años, Ban dispondrá para realizar ese proyecto de los 8.000 millones de dólares anuales a que asciende el presupuesto anual de la organización.

Y para una buena gestión de ese capital parece obligatorio que proceda a una revisión estricta del trabajo de los empleados de la organización, algunos con suculentos salarios y que han mostrado su decepción por el último período de Annan.

Porque los mismos que recibieron a Annan con aplausos al ser reelegido en 2002 para un segundo mandato -poco después de obtener el Nobel-, le regatearon en los últimos años su simpatía.

La gota que colmó el vaso fue la muerte de 22 funcionarios en Bagdad, tras el atentado que sufrió la sede de la ONU en agosto del 2003, ya que la mayoría de empleados consideraron que el organismo no tenía que haber estado aún presente en el país en guerra.

Muchos esperan que la asunción de Ban, con un talante distinto y menos dotes mediáticos que Annan, permita cicatrizar estas heridas y dar paso a un nuevo capítulo de la historia del organismo, que inicia en el año entrante el sexagésimo segundo de su existencia. EFE

mva-amg/ir

Actualizada el Domingo 31 de diciembre, 2006 [21:24:57] hora de Costa Rica


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