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TLC: Instrumento de desarrollo La mejor estrategia para maximizar las oportunidades de un TLC es la inversión socialJanina Del Vecchio Diputada Un acuerdo comercial como el TLC confiere seguridad jurídica a las relaciones internacionales entre un país pequeño como el nuestro y una superpotencia en lo económico, político, militar y en cualquier aspecto como Estados Unidos. El TLC busca evitar que, en ausencia de ley, entre un fuerte y un débil impere la fuerza; de ahí que el TLC más bien subsana las asimetrías, la evidente desproporción entre la economía estadounidense y la nuestra. A nivel de países y de relaciones comerciales internacionales, la competitividad no se mide entre países, sino entre empresas, y en términos de eficiencia y eficacia entre los actores del mismo país y en el tiempo. En un mercado internacional no compiten países entre sí, sino métodos, empresas, procedimientos, procesos productivos entre sí, respecto a los de otros países, y respecto a sí mismos en el tiempo. Un TLC busca potenciar el desplazamiento de plantas de producción a países que ofrecen mejores condiciones de operación (lo que sucedió con INTEL, que se desplazó de EE. UU. a Costa Rica). Un TLC busca aprovechar las ventajas comparativas y, nuestro país las tiene en demasía para atraer la inversión extranjera directa: un país sin ejército, sin cambios climáticos extremos, con adecuado nivel educativo y de desarrollo social. Porque estos son nuestros principales puntos de atracción, el Estado debe continuar con la inversión social, en salud y en educación, al tiempo que debe mejorar la infraestructura vial, aérea y portuaria. La mejor estrategia para maximizar las oportunidades que da un TLC es la inversión social. 180.000 desempleados. En Costa Rica, la población económicamente activa (PEA) se calcula en 1.800.000. Existe un desempleo del orden del 10%: 180.000 costarricenses carecen de trabajo. La importancia de la atracción extranjera la podemos dimensionar actualmente con las zonas francas, que emplean a 40.000 costarricenses en forma directa; es decir, el equivalente al 25% de la población desocupada, que pasaría a engrosarla, ya que la producción de zona franca es solo para exportación. Necesitamos fortalecer la micro- y pequeña empresa, pero también propiciar la inversión extranjera para disminuir ese gran número de personas desempleadas, porque el bienestar de las personas se construye a base de dotarlas de empleo; el que tiene trabajo tiene vivienda, accede a la educación, paga impuestos, genera bienestar… La pobreza radica principalmente en la falta o incapacidad de ciertos grupos y sectores para conseguir empleo. La pobreza de Costa Rica, que afecta a casi un 25% de la población, no es otra cosa que las familias que no tienen empleo ni habilidades para conseguirlo. Máximos beneficios. El TLC no es la solución de todos los problemas del país, pero en la medida que es un instrumento que potencia la generación de empleo, es en sí un valioso instrumento de desarrollo. Corresponderá a la Asamblea Legislativa, con la legislación de implementación y complementaria, maximizar los beneficios de la atracción de esa inversión, pero esos son instrumentos accesorios o complementarios a un gran instrumento principal: el Tratado mismo. Urge atender la demanda de mercado laboral, o vamos a sufrir los estragos que hoy afectan a países cercanos: pandillas, maras, violencia, marginación social acelerada, etc. El TLC, sin ser la solución a todos nuestros problemas, es una medida correcta en la dirección correcta para alcanzar mayor desarrollo y bienestar para todos. Al aprobarlo, estaremos contribuyendo a forjar una sociedad más inclusiva e incluyente.
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