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Alberto Dent Zeledón Presidente del Conassif Alberto Dent Zeledón: Hay que dejar de quitarle plata a la banca estatal El exministro de Hacienda cree que puede ser contraproducente quitarle parte de las utilidades a la banca estatal para dárselas a otros entes públicos, y estima que las ganancias deben capitalizarse para poder competir.Por David Leal C. dleal@nacion.com Edad: 61 años estado civil: casado Profesión: Ingeniero industrial ¿Cómo cambia el entorno financiero nacional con el ingreso de grandes bancos como Citigroup, HSBC, Scotiabank, GE Finance? El mercado será más competitivo. Son entidades financieras que pueden tener acceso a recursos a más bajo costo en otros mercados, lo que les permite aportarlos a sus subsidiarias aquí. Si traen recursos del exterior, esto se puede considerar como inversión extranjera, son entradas de capital. En las actuales condiciones del mercado nacional, ¿está atada de manos la banca estatal para competir frente a esos intermediarios? Aquí se definió desde hace varios años que los bancos estatales deben realizar aportes a otras entidades del Gobierno (Conape, Infocoop, por ejemplo) y, además, se está hablando de que se pase una parte de las mismas al proyecto de banca de desarrollo. “El problema de los bancos estatales es que no tienen quien los capitalice, no tienen un socio que aporte recursos. Debe tenerse mucho cuidado con no quitarles demasiada plata porque se descapitalizan y ahí entran en problemas. “Hay que dejarlos que ganen y que capitalicen sus utilidades para que puedan competir”. Pero, según los banqueros estatales, aún tiene algunas desventajas que le impiden ser más eficiente en sus operaciones. En la actualidad, la banca del Estado tiene tanto ventajas como desventajas. “Entre las ventajas está la garantía del Estado y que tiene recursos que puede manejar a un costo subsidiado provenientes del peaje bancario. En las desventajas está el sistema de contratación administrativa con que se rige”. ¿Y qué se puede hacer? Hay que nivelar la cancha para todos, no es solo decir que se quitan las ataduras a todo el mundo y se le dejan los beneficios a alguien en particular. “Todos deben jugar con las mismas reglas. Los bancos del Estado están en perfectas condiciones para competir con los del extranjeros que están aquí, como lo han hecho con la banca privada local”. ¿Es este un momento oportuno para aplicar las reformas financieras que están en la Asamblea? Las reformas financieras son buenas desde el momento en que se creyeron que eran oportunas y necesarias para el sistema. “Lo que pasa es que aquí se cree que ser empresa privada o pública tiene beneficios o perjuicios, y la realidad es que si el Estado está compitiendo en un sistema financiero debería hacerlo en las mismas condiciones que lo hace el sector privado”. “Hay que quitar las distorsiones por todo lado”. Por otra parte, en materia de normativa, ¿cuál fue el principal aporte que se realizó este año? Entró en vigencia la normativa 1-05, una norma muy moderna. “Nunca antes se había aplicado una normativa al sector bancario que causara tanta reacción del público, porque anteriormente lo que se ha venido haciendo es reglamentación que únicamente involucraba a los bancos y no a los ahorrantes”. ¿Y qué ha quedado pendiente para el 2007? Se trabaja en la reforma al proyecto de supervisión consolidada que está en el Congreso. “Lo que se está haciendo es impulsar una reforma que sea más sencilla, más fácil de entender, con menos artículos. Los banqueros ya la conocieron y le hicieron observaciones”. ¿Cuáles son los cambios que se aplican en este proyecto? En el proyecto anterior, los artículos eran muy largos y trataban de explicar demasiado, cuando en realidad una ley debe dar los parámetros, las obligaciones y deberes y el resto va por reglamento. Lo que se está proponiendo es un proyecto más sencillo y corto. Anteriormente tenía como 60 páginas y ahora pasa a tener unas 15. ¿Tiene viabilidad en la Asamblea Legislativa? No se ve ningún problema. En la Asamblea existen proyectos de reformas al sector financiero que llevan más de cinco años en estudio, muchos de los cuales están engavetados. ¿Es este sector una prioridad para los legisladores? Sí lo es. El problema que hay es que cuando se pretende hacer cambios importantes en el país, la gente se comienza a asustar y a discutir con los diputados quienes, a su vez, no quieren remar contra las aguas.
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